8月20日，鄭州再度爆出地王，奪標者為河南省豫農置業有限公司，性質為國企。早在8月6日，鄭州另一地王地塊亦由另一家國企——鄭州國投置業奪得。近年來，地王背后頻現國企身影，引發業界議論。

　　有業內人士認為，在樓市低迷期，土地市場出現“地王”并非那么簡單，這其中不僅僅蘊含著政府的推地思路，也與未來市場的發展趨勢密切相關。

　　國企再創鄭州“地王”

　　8月20日，距離上次的“雙料”地王出爐僅14天，鄭州鄭東新區又誕生了新的“雙料”地王。在經過92輪兇猛廝殺后，鄭政東出〔2014〕7號地最終以樓面價1.704萬元/平方米，單價1704.10018萬元/畝成交，該地塊的單價、樓面價成功刷新了8月6日鄭州“雙料”地王紀錄。

　　據了解，當天競得該地塊的代號為“39710419”的競買人為河南省豫農置業有限公司。記者昨日登錄河南省農業綜合開發公司的官方網站，網站介紹，河南省豫農置業有限公司成立于1993年3月，為河南省農業綜合開發公司的全資子公司。

　　其前身為河南經發房地產開發有限公司，2005年2月，經河南省人民政府國有企業改革領導小組及河南省財政廳批準，改制為河南省經發房地產開發公司;2014年4月，更名為河南省豫農置業有限公司。

　　目前，豫農置業公司注冊資本為1億元，公司經營范圍為房地產開發、建材的銷售，具備較強的投融資能力和10億元以上的單體項目開發能力。已開發完成的重大項目為鄭州市“金色年華”、“金領時代”社區和三門峽“金色陽光”社區，開發面積近50萬平方米。

　　對于河南省農業綜合開發公司，官方網站介紹該公司成立于1992年，是河南省人民政府授權經營的國有獨資農業政策性投資機構，是自主經營、獨立核算、自負盈虧的獨立法人。省政府委托省財政廳代管，代表省政府履行出資人職責。

　　高價地背后頻現國企身影

　　國企拿“地王”，在鄭州并不鮮見。8月6日，鄭州一塊城鎮住宅用地在網上進行拍賣，編號為50759529的企業最終以52430萬元競得，溢價率128.65%，折合每畝1614萬元，樓面價達16143.46元/平方米，成為鄭州新的雙料“地王”。

　　拿下“地王”項目的開發商同樣是一家國有房企——鄭州國投置業有限公司。該公司成立于2007年12月17日，投資人是鄭州投資控股有限公司。而鄭州投資控股有限公司是由鄭州市人民政府批準成立，于2005年10月在鄭州市工商局登記注冊的國有獨資公司。

　　追溯到2012年9月28日，龍湖中環南路東、龍翔六街南230.55畝宅地，鄭政新出〔2012〕25號地塊，2012年7月11日，鄭政新出[2012]9號地塊，鄭東新區龍湖地區的第一塊普通商住房用地56.51畝入市，以每畝地價936.12萬元成交，均由鄭州市軌道交通有限公司及其全資子公司競得。

　　近年來，國企頻拿高價地的舉動不單是鄭州，全國亦然。據了解，2010年以來，南京市、珠海市等城市的地王同樣也有國有企業的身影。不過，國企爭搶北京市、上海市等一線城市的地王積極性相對更高。據媒體不完全統計，2010年以來，各大國有企業爭得北京市、上海市、廣州市、珠海市以及南京市等城市的地王達到10個以上，實際數量可能遠遠不止這些。

　　“城市土地價格上漲速度一直在‘突破你的想象’。”某房企高管人員向記者透露，“我們這種民營企業要嚴格控制成本，所以一直不敢高價拿地，擴張曾一度受阻，但也只能放棄高價地，另尋發展途徑”。

　　不過，另有業內人士向記者表示，有些地王被國有企業拿走可能會得到更為合理的開發，尤其一些地塊規劃復雜，土地規模龐大的總價地王。國有企業資源豐富，整合能力強，資金鏈相對充裕，資金壓力相對較小。

　　值得一提的是，國有企業也正是由于這些優勢，在土地出讓過程中，舉牌的后顧之憂相對較少，在某種程度上也抬高了地價，進而拉升了房價。

　　國企托市?業界議論紛紛

　　接連兩次地王均具有國有企業的背景，不禁引來業界人士的猜疑，土地競拍，政府頻頻出手參與是否有自導自演之嫌?永威置業副總經理馬水旺表示，買地對國有企業來說，等于把錢從左邊兜里掏到右邊兜里，而私有企業卻不是這樣。

　　他認為，相比私企來說，國有企業不差錢，從國家的角度，在土地存量有限的情況下，地價只會高不會降低是符合市場規律。對國有企業來說，達成資金循環，取得最大化利益，對GDP的增長有所貢獻;而私企從企業或資金壓力的角度則顯得較為謹慎。

　　“在國退民進的政策下，鄭州作為二線城市，樓面價竟敢與北京媲美，與大氣候大政策趨勢相逆啊。上一個地王就是國企，也許鄭州以后的房地產政府壟斷了。”浙江廣廈河南區域集團常務副總裁師凱倫表示擔憂。

　　還有觀察人士認為，之所以出現這樣的情況是政府有意推高某片區房價而做出的示范信號。上海易居房地產研究院研究員嚴躍進說，一些地方政府在土地出讓過程中，確實可以暗示此類國企積極拿地，從而借國企力量來為樓市注入一針強心劑。

　　中原地產首席市場分析師張大偉則稱，其他企業可能資金壓力都不小，但當地國企資金實力雄厚，這也是它們能出來拿地的一個原因。

　　也有分析人士表示，高鐵時代，鄭州區位優勢甚至優于北京，到武漢、石家莊、杭州、上海、北京等城市基本在3小時左右，鄭州鐵路物流優勢日益突顯。鐵路物流占據優勢的同時，航空中轉站的地位也就呼之欲出，航空與鐵路可以實現無縫對接。

　　今年上半年，鄭州機場客貨吞吐量增速在全國前20大機場中均居第一。FedEX、TNT、UPS等國際物流巨頭齊聚河南;蘇寧鄭州物流基地動工、順豐速遞與航空港區簽訂協議、京東投資30億元在高新區建中原運營中心，這些都將會帶來大量中產收入移民形成剛需。連續出現國企背景的地王可能只是巧合。

　　業內專家表示，在房地產市場“以價換量”環境下，土地市場“高溢價”、“地王”是魔鬼，如果當前土地市場正在醞釀2009~2010年或2013年土地市場的復蘇行情，這或將導致樓市調控政策由當前的“微調”定向寬松轉為再度收緊。