1983年竹林吹響了經濟大發展的號角

　　【編者按】

　　5月20日22：04，河南電視臺衛星頻道播出《群眾路線大講談》第三十二期節目，東方今報今日摘要刊發播出臺本，以饗讀者。

　　它是河南省鞏義市鎮區面積最小、人口最少、自然環境最惡劣的鎮，卻也是人均納稅最多、人均純收入最高的鎮，在河南省百強鎮中名列前茅。它是國家可持續發展實驗區，全國文明村鎮，被聯合國授予改善人居環境最佳范例獎，鎮黨委曾三次榮獲全國先進基層黨組織榮譽。曾經貧窮落后的小山村為什么能發展得這么好？

　　【主持人】中央要求第二批黨的群眾路線教育實踐活動要往下沉，在市、縣甚至鄉鎮、街道和村、社區這些基層組織深入地開展。那么，接近廣大群眾的基層組織，如何帶領黨員干部來踐行群眾路線呢？河南省鞏義市竹林鎮用30年的生動實踐，來回答這一問題。

　　開了七天七夜會 形成“三評”制度

　　【主持人】節目請到了鞏義市竹林鎮黨委書記趙明恩，請問您作為竹林的一把手，處置大事小情，您有多大的發言權？

　　【趙明恩】我和大家一樣，也只是一票，我只是把大家聚集在一塊，每年兩次“三評”，就是群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委。

　　【主持人】“三評”制度是怎么來的呢？

　　【趙明恩】這得從頭說起，我們竹林過去比較窮，山多地少又缺水，老百姓生活相當困難。當時5個支部委員，3個去經商辦小企業了，13個生產隊里，有8個干部也是忙活自己的企業，一度出現了支部的會開不起來，干部的會開不起來，更不用說開群眾會了。1983年6月25日召開黨員干部、群眾代表會議，原計劃開個兩三天，結果一開，開了七天七夜，代表討論勁頭太大了。

　　【主持人】我手里拿的就是趙書記他們開了七天七夜會后，形成的決議原件，還是手寫的。

　　這里面集中了群眾提出的72條意見和建議，最后形成三項決議：只顧個人富，不能當干部，當干部就絕不能只顧個人；黨員干部要集中精力發展集體經濟，帶領群眾走共同富裕道路；黨支部要一手抓經濟建設，一手抓道德建設。

　　同時，會議還以文件的形式正式確立一項制度：每年要對黨員干部進行兩次評議。

　　竹林藥業誕生 就是受群眾評議啟發

　　【短片】1983年竹林吹響了經濟大發展的號角。到1991年年底，竹林村集體企業已達到19個，當年全村GDP增長到6300萬元，創利稅840萬元。

　　1994年竹林撤村建鎮以后，發展以制藥為龍頭的高新技術產品，積極挺進軟件應用開發等新興領域。

　　2006年以來，竹林又先后開發了北山、南山，竹林長壽山景區被評為國家AAA級旅游景區、全國農業旅游示范點，年接待游客20多萬人次。

　　【竹林鎮東街支部書記 趙現明】1998年前，我們的果樹只開花不結果，小麥也幾乎絕收。當時我們就給政府提建議，沒想到政府還非常重視，后來逐步地把高污染、高耗能的企業都關掉了。

　　【鞏義市竹林鎮黨委副書記 杜景占】這確實是一個痛苦的過程，經濟轉型啟發還來自群眾“三評”。當時大家提到我們只會弄這些粗大笨的東西嗎？能不能生產一些東西有市場又有科技含量的？最后大家說，人吃五谷雜糧，哪個沒有個頭疼腦熱的？經過考察和論證，竹林眾生藥業誕生了。

　　【主持人】真沒想到，我們著名的竹林藥業居然是群眾評議出來的。

　　【趙明恩】這都是實話，后來這些年發展經濟上項目，都是按照群眾的意見定的“三不上”：有污染的項目不上；無事生事空白項目不上；不是高科技項目不上。

　　評議發現8名黨員不公不廉 直接處理

　　【短片】2014年年初，竹林鎮西街居委會居民組群眾評議黨員的“三評”現場，面對身邊的黨員干部，群眾可一點兒都不客氣。

　　居民劉快長：秦俊杰同志上次開會遲到20分鐘……

　　居民張勇亮：我給張明亮提點意見，群眾都在這兒開會，你抽煙不斷，對群眾沒禮貌。

　　【主持人】短片當中出現的提問題的群眾，也來到了節目現場。請問劉快長，你當時怎么想要給干部提意見的？

　　【劉快長】干部要是晚，群眾咋辦？當時就是和秦俊杰同志面對面提的。他也虛心接受，現在每次開會都去得很早。

　　【竹林鎮西街居委會黨支部書記 孫改軍】這個評議很廣泛，像辦事不公、從政不廉、作風不實、對父母不孝敬的，這四點每占一點的，都會被評為不合格的黨員。

　　【趙明恩】實際上說起來“三評”，就是把黨委班子、支部班子置于黨的監督、群眾監督之下。這些年先后有8名黨員因不公不廉受到了處理。這樣純潔了干部隊伍，黨員起到了先鋒模范作用，提升了黨支部的凝聚力，才使我們竹林健康發展到今天。

　　竹林“三評”是踐行群眾路線的好經驗

　　【主持人】鞏義市委書記徐相鋒也來到了節目現場，請問徐書記，您怎么看待竹林的這種“三評”制度？

　　【鞏義市委書記 徐相鋒】竹林30年來踐行群眾路線，探索和創造出了竹林“三評”這樣的好經驗、好制度。當前我們正在進行第二批群眾路線教育實踐活動，鞏義市各級黨組織要學好、用好身邊的這個典型、這個模范，發揮好、發揚好群眾“三評”、竹林“三評”這樣的好經驗、好做法，使廣大的黨組織、廣大的黨員干部能夠一心一意為人民服務。