點評人：副省長 徐濟超

　　發展速度振奮人心

　　建設水平令人鼓舞

　　——全省重點項目暨產業集聚區建設第一組觀摩點評

　　從4月22日開始，第一組先后觀摩了南陽新野縣、平頂山葉縣、漯河臨潁縣、許昌長葛市4個產業集聚區和21個重點項目。這次觀摩，又一次深化了“三規合一”、“四集一轉”、“產城互動”產業集聚的核心理念，讓我們看到了產業集聚區生機勃發的景象、快速發展的速度、健康發展的水平、對全省經濟社會發展的貢獻和對城鎮化的帶動作用。

　　這次觀摩中，感觸最深的是，有關各方對產業集聚區發展認識水平的提高和工作理念的升華。新野、葉縣、臨潁和長葛4位縣（市）委書記對各自產業集聚區建設情況所作的匯報，簡明扼要，要點突出，理念先進，舉措有效，一些經典語言表述令人回味難忘。比如新野的“一區多園”、“鏈條圖譜招商”、“以產促城”；葉縣、長葛的“一區兩群”、“一群多鏈”、“一區多鏈”；臨潁的“特色產業基地”、“飛地經濟”、“產業綠色、生態優先”、“打造美麗產城融合新區”；長葛的“創新驅動”、“騰籠換鳥”、“向空中要地”等。

　　我們由衷感到，這些特色詞匯深刻反映了大家對現代產業集聚區建設空前的認識高度、清晰的工作思路和準確的方向把握。這是產業集聚區實現又好又快發展的不竭動力，也是產業集聚區建設取得顯著成就的源泉。

　　發展速度振奮人心。觀摩的4個產業集聚區的發展速度反映了4個省轄市產業集聚區的發展勢頭。產業集聚區2008年啟動，2009年全面鋪開， 4市產業集聚區固定資產投資和規模以上工業企業主營業務收入占4市總和的比重，已經由2009年的19.1%和19.8%分別提高到57.9%和49.4%，產業集聚區綜合帶動作用越來越突出，已經成為地方經濟發展的重要力量。

　　建設水平令人鼓舞。2010年，一些產業集聚區有不少是企業項目的簡單聚集，應該是初級水平的集聚區，而今天看到不少產業集聚區主導產業突出，圍繞主導產業不僅成群，而且成鏈發展，大幅提升產業發展的效率、效能，這是較高水平的產業集聚。主要體現在以下幾個方面：一是主導產業成群成鏈發展態勢強勁；二是公共服務平臺配套建設成效顯著；三是技術創新水平大幅提升；四是基礎設施更加完善；五是城鎮化發展帶動有力。

　　通過觀摩更清楚地看到，產業集聚區建設呈現出越來越強勁的發展態勢，不僅為各地轉型發展、科學發展搭建了綜合載體，也有力地凝聚了各地搶抓機遇、干事創業的力量和熱情，今后要著力提升產業集聚區的層次和水平。

　　盡管4年來我省產業集聚區發生了令人矚目的變化，圍繞主導產業、龍頭企業實現了產業成群成鏈發展，但如果放在全國甚至國際市場環境看，有些產品科技含量偏低，有些企業技術創新水平、現代管理水平不高，致使產品競爭力不強，附加值不高，影響了產業鏈的整體質量效益。在新時期產業集聚區的發展建設上，要瞄準質量效益提升的目標，加快轉型發展。

　　我們建議：一是進一步完善提升產業發展鏈條。觀摩中發現，一些產業鏈條缺少附加值最高的關鍵生產或研發環節，比如光電產業鏈條中的芯片，摩托機車制造產業鏈條中的發動機，既不在我省研發，也不在我省生產，原因是我們的科技創新基礎薄弱。今后要著力在產業鏈條關鍵環節下更大功夫，大力提升質量效益。二是更加注重科技支撐效能的提升。要抓住產業鏈關鍵環節，有效有力實施科技創新，確保科技創新的先進水平，提升產業鏈和產業集聚區的競爭水平。三是不斷完善配套服務功能。要做大做強產業集聚區，做成品牌名牌集聚區，不僅要做好技術服務平臺建設，做好要素保障服務平臺建設，還要充分利用信息網絡資源，把我省的產業集聚區、產業、產品展示營銷放在網絡虛擬世界。（記者 平萍 蘆瑞）

　　第一組觀摩的4個產業集聚區打分排序結果是：

　　第一名：長葛市產業集聚區

　　第二名：臨潁縣產業集聚區

　　第三名：新野縣產業集聚區和葉縣產業集聚區