國新辦14日發(fā)表《2012年中國人權事業(yè)的進展》白皮書，其中，“生態(tài)文明建設中的人權保障”首次被寫入，互聯(lián)網(wǎng)成為政府了解社情民意的重要途徑，死刑罪名削減幅度近五分之一等亮點引發(fā)關注。

　　“人權”早已不是染著顏色的詞匯。繼人權被載入中國憲法、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及中國共產黨黨章之后，十八大又將“人權得到切實尊重和保障”確立為全面建成小康社會的奮斗目標。2009年以來，中國政府制定實施了兩期“國家人權行動計劃”，中國人權事業(yè)的發(fā)展進入了有計劃、持續(xù)穩(wěn)健、全面推進的新階段。

　　在看到中國人權事業(yè)進步的同時，仍要看到還有很多工作要做。對此，新發(fā)布的白皮書也坦言，“在中國，實現(xiàn)更高水平的人權保障，任務依然十分繁重”。

　　實現(xiàn)更高水平的人權保障，需要社會能夠包容異質性思維，需要政府能夠容得下尖銳批評，需要我們能夠主動打撈沉默的聲音。如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為公民實現(xiàn)知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的重要渠道，很多時候，只要我們俯下身子傾聽就能打通兩個輿論場。比較有損人權的個別案例，不難發(fā)現(xiàn)，大多權益受損事件背后都經(jīng)歷了“沉默的螺旋”發(fā)展階段，在特權等外力挾持下，合理訴求最終得以埋沒。打破“沉默的螺旋”，就要讓想說話的人能夠說真話，并讓正義的吶喊能夠聽得見。

　　尊重和保障人權，不僅僅是事后維權，更體現(xiàn)在發(fā)展過程的方方面面。白皮書將人權發(fā)展并入“五位一體”的發(fā)展格局，可以說，不管是讓人們平等享有公民權利、公平享有社會發(fā)展的權利，還是讓群眾喝干凈的水、呼吸新鮮的空氣，尊重和保障人權都離不開實現(xiàn)人的全面發(fā)展。近日，中石油昆明煉油PX項目引發(fā)公眾質疑，與眾多環(huán)境事件類似，居民環(huán)境權已成地方經(jīng)濟發(fā)展不能忽視的重要一環(huán)。

　　尊重和保障人權最終需要制度的進步與法治的完善來保障。我國勞教制度的終止、信訪制度改革的深入、逐項法律的完善等都昭示這種進步，但仍舊還有很大的完善空間。拿最近的“海南一校長與政府職員帶6幼女‘開房’”一事來說，且不論事實真相如何，事件背后“嫖宿幼女罪”的存在卻已是長久以來的爭論。

　　尊重和保障人權是中國夢的一部分。政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明建設“五位一體”全面發(fā)展中的人權，需要更為立體而完善的保障體系來呵護。從政策的制定實施，到發(fā)展成果的分配，從處理維權的態(tài)度，到制度法治的完善，其中，每一個層面上都有人民的呼聲，都一個環(huán)節(jié)都需要更嚴密的銜接，每一個人的權利訴求都應得到尊重。東方今報評論員 徐戰(zhàn)方