□東方今報新聞觀察員路治歐

　　順應(yīng)群眾熱切期盼

　　中央要求干部“照正洗治”

　　4月18日，網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛播報、合肥晚報和廈門晚報頭版頭條報道的“習(xí)總打的記”，被稱為“中共領(lǐng)導(dǎo)人新聞報道史上罕見的假新聞”。

　　此消息一天之內(nèi)從證實(shí)到證偽：新華網(wǎng)17時38分確認(rèn)“經(jīng)核實(shí)，此報道為虛假新聞”。

　　此消息一天之內(nèi)收獲了對“親民作風(fēng)”的無數(shù)贊揚(yáng)、“地方官員跟進(jìn)”的無數(shù)民意。但正能量也不能靠虛假來制造，相關(guān)媒體需要反思。

　　不過，一碼歸一碼，假新聞也傳遞了對官員親下基層問民生、扎根群眾聽民意的真期待，“多希望這條新聞是真的”。

　　4月19日，習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議，順應(yīng)群眾期盼。會議決定，從今年下半年開始，用一年左右時間，由中央政治局帶頭，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。

　　本次會議，還指出了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的損害黨群干群關(guān)系的多種表現(xiàn)形式，要求此次活動貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。

　　“照正洗治”含義深邃而平易明白。照鏡子，是自我批評，不是看一表人才；正衣冠，是自我糾正，不是凸顯風(fēng)度；洗洗澡，是自我洗禮，不是為了舒坦；治治病，是自我糾錯，不是涂抹粉飾。

　　污染企業(yè)=衣食父母？

　　“污染企業(yè)咋成了我們的衣食來源，我們該保護(hù)環(huán)境呢，還是保護(hù)污染企業(yè)？”一些縣級環(huán)保局長對陷入“治污吃污”怪圈感到困惑。一些地方環(huán)保部門的自收自支人員竟達(dá)到總?cè)藬?shù)的79.2％，他們經(jīng)費(fèi)從哪里來？只能靠“排污費(fèi)”。因此，征收排污費(fèi)變成了繳排污費(fèi)就可以排污，并形成了巨大的 “議價”收費(fèi)漏洞。中國迫切需要“費(fèi)改稅”減少權(quán)力尋租，讓整理環(huán)境污染更有成效。

　　今年部委預(yù)算公開四亮點(diǎn)

　　4月18日，備受關(guān)注的2013年中央部門預(yù)算公開啟幕。這是中央部門自2010年首次公開部門預(yù)算以來，連續(xù)第4年推進(jìn)部門預(yù)算公開。

　　本次公開的亮點(diǎn)是：一、很多中央部委主動壓縮了“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，尤其是公務(wù)接待費(fèi)，80多個部門整體預(yù)算較去年降低了一個多億。二、與往年公開持續(xù)數(shù)日不同，各部門在一天之內(nèi)集中公布部門預(yù)算。三、首次同步公布預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，去年的部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算是7月份隨同部門決算一起公開的。四、公開力度進(jìn)一步加大，增加了政府性基金收入情況，公開項級科目的類級科目由5個增加到7個，住房保障支出等有了較為詳細(xì)的解釋說明。

　　在所有公開的部門中，能做到將“三公經(jīng)費(fèi)”中的每項支出都細(xì)化說明，包括公布出國（境）團(tuán)組數(shù)和人數(shù)、維護(hù)每輛車的成本以及公務(wù)接待的具體人數(shù)等，目前也只有審計署。更難得的是，審計署已經(jīng)是連續(xù)幾年這么做了。希望其他部委都能向?qū)徲嬍饘W(xué)習(xí)。

　　與2012年年初預(yù)算相比，中央本級2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加了1.11億元。

　　因此，新京報認(rèn)為，兌現(xiàn)李克強(qiáng)總理“只減不增”的承諾，不僅要體現(xiàn)在年初預(yù)算上，更要在預(yù)算執(zhí)行時不走樣。

　　【解析·政情動態(tài)】

　　主要網(wǎng)站引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)反腐

　　19日，國內(nèi)主要網(wǎng)站均在首頁開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)，公眾點(diǎn)擊“歡迎監(jiān)督，如實(shí)舉報”字樣，即可進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院、國土等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門舉報網(wǎng)站以及干部監(jiān)督“12380”網(wǎng)站等網(wǎng)址。

　　這一創(chuàng)新舉措有利于暢通網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)和鼓勵群眾通過正規(guī)渠道理性依法反腐。

　　不過，為“網(wǎng)絡(luò)反腐”提供制度性出口之后，網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)有必要建立舉報信息的回復(fù)制度，通過互動和民意更加密切對接，用實(shí)際效果贏得持續(xù)的影響力和更多的民眾信任。

　　4月15日，胡耀邦逝世24周年。

　　3年前的這天，時任國務(wù)院總理溫家寶在人民日報上發(fā)表了《再回興義憶耀邦》。

　　今年的這天，上海市委機(jī)關(guān)報解放日報的副刊，大篇幅刊載了兩篇懷念胡耀邦的文章。

　　署名作者周瑞金在文中贊揚(yáng)胡耀邦冒著風(fēng)險銳意發(fā)動真理標(biāo)準(zhǔn)討論、組織和領(lǐng)導(dǎo)了中國歷史上最大的平反冤案冤獄工作、忍辱負(fù)重推進(jìn)改革和加速現(xiàn)代化建設(shè)。

　　他還在同期發(fā)表的文章中稱：“如果說，鄧小平是中國改革開放的總設(shè)計師，那么，胡耀邦就是當(dāng)之無愧的中國改革開放總工程師。為了把中國從瀕臨崩潰的邊緣用改革的力量拉回來，他殫精竭慮、鞠躬盡瘁。”

　　胡耀邦當(dāng)年題寫報名的云南信息報定下大標(biāo)題“中國改革需要耀邦這樣敢破險關(guān)的大智大勇”，深圳晶報則稱“紀(jì)念胡耀邦，就要像他那樣，銳意改革勇于創(chuàng)新”。

　　【思索·一周聲音】

　　在土地公有制度下搞私有基礎(chǔ)上的房產(chǎn)稅，法理不通，等于搶劫；在全國人大無授權(quán)情況下政府推出此稅違法；即使有授權(quán)，只能授給國務(wù)院，地方試點(diǎn)也違法。

　　——17日，北京師范大學(xué)管理學(xué)院教授、博導(dǎo)董藩以博導(dǎo)職務(wù)“下注”，賭房產(chǎn)稅5年內(nèi)無法全面實(shí)施。

　　截至3月末，商品房待售面積4.2億平方米、在施工面積3.5億平方米，按照人均30平方米計算，足以解決1.2億人口的住房問題。

　　——國家統(tǒng)計局上周發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，中國住房發(fā)展的最大問題并非是供需缺口，而是住房資源的不平衡。

　　■ 數(shù)字報告

　　16日發(fā)布的《中國武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書，第1次公開了陸軍全部18個集團(tuán)軍番號，第1次公布了二炮部隊導(dǎo)彈武器裝備型號名稱，第1次披露陸軍機(jī)動作戰(zhàn)力量148.3萬人含海軍23.5萬、空軍39.8萬人。

　　中國青年報社會調(diào)查中心對3055人進(jìn)行在線調(diào)查顯示，84.8%的人表示對“裸官”的信任度更低；81.2%的人直言官員財產(chǎn)事項申報制度流于形式，導(dǎo)致對裸官監(jiān)管難；在身份為國家公職人員的受訪者中，有62.9%的人表示身邊有“裸官”。

　　15日，胡潤研究院和興業(yè)銀行聯(lián)合發(fā)布的《2013高凈值人群另類投資白皮書》顯示：我國資產(chǎn)億元以上的高凈值人群有6.45萬人，平均年齡為40歲，平均每年擁有假期21天，平均工作日睡眠6.6小時。

　　企業(yè)主的比重占80%，房地產(chǎn)和股票仍居這些人群投資方向的第一、二位。北京是該人群最多的省份。