[摘要] “對表”是對黨的高級干部提出的嚴肅的政治要求,它不僅是對“黨的高級干部”提出的要求,也是對全體黨員和黨的各級組織提出的要求。
在剛剛結束的十八屆中央紀委七次全會上,習近平總書記強調“黨的高級干部要自覺經常同黨中央對表”。“對表”是對黨的高級干部提出的嚴肅的政治要求,它不僅是對“黨的高級干部”提出的要求,也是對全體黨員和黨的各級組織提出的要求。
習近平總書記在剛剛結束的十八屆中央紀委七次全會上發表的重要講話中,強調“黨的高級干部要自覺經常同黨中央對表”。眾所周知,我國采用的時間制是北京時間,“對表”最初的含義是將自己的表針調整至北京時間,而又由于北京作為國家首都和中共中央所在地的特殊地位,“對表”就被賦予了特殊的政治含義。“黨的高級干部要自覺經常同黨中央對表”,是對黨的高級干部提出的嚴肅的政治要求。全黨要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,最終要落腳在看齊上,而要看齊,必先“對表”。從這個意義上來講,“對表”已不僅是對“黨的高級干部”提出的要求,也是對全體黨員和黨的各級組織提出的要求。
政治思想上的“對表”
思想是行動的先導。行動上出了問題,首先肯定是政治和思想上出了問題。近些年查處的大量腐敗案件,從根本上講,無不是由于官員們政治信念動搖、政治紀律松懈、思想腐化墮落導致的。所以,習近平總書記告誡全黨要“正心修身、涵養文化,守住為政之本”。全黨政治思想上與黨中央“對表”,就要向黨的理論和路線方針政策看齊,深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,以十八大以來黨中央和習近平總書記治國理政的新觀點新思想新戰略為標準,審視自己,在政治上思想上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。共產黨人要堅持應有的高尚的世界觀、人生觀和價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟,鑄牢理想信念這個共產黨人的魂。各級領導干部要自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,把黨中央各項強國惠民的大政方針不折不扣落實到位。
十八屆中央紀委七次全會指出,當前“反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑”。在當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭已經取得階段性勝利的情況下,黨員干部更要夯實修身立德這個為政之基,從嚴厲查處營造的“不敢腐”氛圍、制度完善達到的“不能腐”環境,逐漸實現堅定理想信念而達致的思想上主動追求的“不想腐”狀態。
制度建設上的“對表”
我們黨是一個有著8800多萬黨員、440多萬個基層組織的大黨,管黨治黨,必須要靠制度來保障和推行。這既是依法治國在治黨領域的必然要求,也是黨的建設自身規律的必然選擇。到目前為止,我們黨已經初步建立起較為完善的治黨制度體系,從作為黨內“憲法”的《黨章》,到對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定的“準則”,再到對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定的“條例”,以及對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定的“規則”“規定”“辦法”“細則”,形式多樣,層次分明。黨內法規的制定主體覆蓋了黨的中央組織,中央紀律檢查委員會,中央各部門和省、自治區、直轄市黨委。這些黨內法規為管黨治黨、明確綱紀、維護全黨的集中統一、增強黨的凝聚力和戰斗力發揮了重要作用。當然,構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨內法規制度體系,永遠在路上,在堅持黨的基本綱領、基本原則、基本方針政策不動搖的前提下,黨內許多法規的具體規定需要隨著社會的發展變化不斷作出修訂,以實現與時俱進,許多配套措施尤其是問責制度也需要不斷完善和跟進。正如習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會講話中指出的那樣,“要敢于堅持原則,完善配套措施,推動問責制度落地生根。”
制度建設上與黨中央“對表”,作為擁有黨內法規制定權的中央紀律檢查委員會,中央各部門和省、自治區、直轄市黨委,都必須以黨章為根本依據,維護黨章在黨內法規中具有的最高地位和最高效力,其他任何黨內法規都不得同黨章相抵觸。中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,同時不能與中央黨內法規相抵觸。而省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,同時不得同中央紀律檢查委員會、中央各部門制定的黨內法規相抵觸。唯有如此,才能有效維護黨內法規制度體系的統一性和權威性。
行動上的“對表”
行動上的“對表”,就是全體黨員在行動上主動地以高標準嚴格要求自己,自覺規范自己的言行,堅決落實中央的決策部署,向中央看齊,向黨的決策看齊,跟上步伐,保持一致,不偏不離。黨員干部,既要廉潔,又要擔當,要勇于負責,真抓實干,開拓創新,把黨中央的理論創新成果和重大決策部署落到實處,推動各項工作取得新成績、實現新發展。
為實現行動上的“對表”,必須強化黨內管理和監督,以使黨員干部在監督中及時發現自己行為的偏差,及時作出調整,以避免行動上掉隊,或構成違紀違法,給黨和國家的事業造成損害。習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會講話中指出,要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭,懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。同時,他要求,黨的各級組織要敢于較真碰硬,見物見人見細節,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發現問題、糾正偏差;要坦誠相見、開誠布公,讓正常的批評和自我批評成為黨內政治空氣的清潔劑,讓黨員、干部習慣在相互提醒和督促中進步。
十八屆中央紀委七次全會為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了新的部署,習近平總書記的講話更為全黨,尤其是黨員領導干部提出了殷切期望和要求。落實總書記的講話精神,學思踐悟,最主要的,就是要牢固樹立“四個意識”尤其是看齊意識,全體黨員和各級組織都要勤于“對表”,及時發現偏差,及時改正和跟上,始終保持純潔性和先進性,努力工作,以優異成績迎接黨的十九大召開。
(作者:郝建臻 中央編譯局戰略部博士后)
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