山東能源棗礦集團(tuán)新安煤業(yè)公司黨委認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為帶動(dòng)，探索實(shí)施黨小組+班組“雙細(xì)胞”工程，把抓實(shí)黨小組建設(shè)、下移組織工作重心作為夯實(shí)基層黨建工作的突破口，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融互促、創(chuàng)新提升，實(shí)現(xiàn)了一加一大于二的倍增效應(yīng)。主要做法如下：

　　一、組織并行、職能互補(bǔ)，“1+1”產(chǎn)生力的聚變

　　針對(duì)煤礦生產(chǎn)班次分散、黨員分布不均的實(shí)際，解決好“三會(huì)一課”黨小組學(xué)習(xí)組織較為困難、黨小組和班組工作融合度不高等問(wèn)題，實(shí)行黨小組和班組并行設(shè)置，把兩者擰成一股繩。一是把黨小組建在班組上。以黨支部為單位，合理設(shè)立黨小組，將黨小組建立在班組上。每個(gè)黨小組合理布局的黨員數(shù)量，將工作性質(zhì)相近的黨員分在一組，對(duì)黨員實(shí)行雙重管理。先后對(duì)102個(gè)黨小組進(jìn)行調(diào)整，58名基層一線黨員調(diào)整了班次，基本消除了黨員空白班組。同時(shí)，按照易于集中、新老搭配、強(qiáng)弱結(jié)合的原則，盡可能地保證每組都有政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的老黨員作為骨干力量，實(shí)現(xiàn)以老帶新、老師帶徒。以綜采一區(qū)為例，四個(gè)黨小組的跨度比較大，平時(shí)很難集中在一起，黨小組的功能僅僅停留在開(kāi)會(huì)學(xué)文件、討論支部事務(wù)上，受到小組分布的局限作用發(fā)揮不充分，從而弱化了融入中心、發(fā)揮作用的職能。通過(guò)對(duì)黨小組分布進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整了2名黨小組長(zhǎng)，所有黨員就地轉(zhuǎn)入所在班組黨小組管理，無(wú)論是學(xué)習(xí)、活動(dòng)還是生產(chǎn)，效率效益都發(fā)生了明顯提升。二是配好“小政委”和“領(lǐng)頭雁”。按照“合理配置、精干高效”的原則，將覺(jué)悟高、作風(fēng)好、自律嚴(yán)、能力強(qiáng)，重實(shí)干的骨干黨員選配為黨小組長(zhǎng)。原則上班組長(zhǎng)是黨員身份的，直接擔(dān)任黨小組組長(zhǎng)。采取公開(kāi)競(jìng)聘、員工測(cè)評(píng)、組織考察、行政任命，選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長(zhǎng)和班組長(zhǎng)，充分發(fā)揮黨小組長(zhǎng)和班長(zhǎng)“小政委”“領(lǐng)頭雁”的作用。2015年以來(lái)，對(duì)75名德才兼?zhèn)洹⒛芰ν怀龅陌嚅L(zhǎng)或黨小組長(zhǎng)實(shí)行職務(wù)兼任，占到了所有黨小組長(zhǎng)崗位的70%。三是明確黨小組“三制”“三權(quán)”“三納入”。按照融入有道、配合有方、監(jiān)督有力、服務(wù)有為的原則，做到黨小組和班組的職能交叉、功能互補(bǔ)、融入融合、同頻共振。明確黨小組“三制”“三權(quán)”“三納入”。“三制”即：每月舉行一次黨小組安全技術(shù)教育課；每月召開(kāi)一次黨小組安全分析會(huì)，重點(diǎn)查找黨員在安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題并制定相應(yīng)整改措施；每月開(kāi)展一次黨員與群眾談心互助活動(dòng)。賦予黨小組長(zhǎng)“三權(quán)”：班組管理的參與權(quán)；班組安全情況監(jiān)督報(bào)告權(quán)；班組職工獎(jiǎng)懲的建議權(quán)。“三個(gè)納入”即：將黨小組建設(shè)納入班組自主管理建設(shè)，凡黨小組作用發(fā)揮不力，安全不好不能評(píng)為自主管理班組；納入年度先進(jìn)黨小組評(píng)比，凡平常作用發(fā)揮不突出的小組，年度不能評(píng)為先進(jìn)黨小組；納入年度金牌班組考核評(píng)比，凡黨小組作用發(fā)揮不明顯的，不能評(píng)為年度金牌班組。

    二、平臺(tái)互通、載體相適，“1+1”實(shí)現(xiàn)同步增值

　　通過(guò)暢通“一個(gè)通道”、搭建“一個(gè)平臺(tái)”、實(shí)施“兩項(xiàng)創(chuàng)建”，保證班組長(zhǎng)發(fā)展有通道、黨小組長(zhǎng)履職有平臺(tái)、班組和黨小組工作績(jī)效同步增值。一是暢通“一個(gè)通道”。建立起班組長(zhǎng)動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，把所有班組長(zhǎng)納入組織管理的范疇。在選人用人上，強(qiáng)化組織天然過(guò)濾，從黨小組、黨支部到黨委，逐級(jí)審核把關(guān)，確保兵頭將尾的素質(zhì)素養(yǎng)。建立起了班組長(zhǎng)優(yōu)勝劣汰常態(tài)化機(jī)制，由安監(jiān)處、工會(huì)牽頭，與公司半年度基層班子和各層級(jí)管理人員考察考評(píng)同步進(jìn)行，每半年組織一次集中考核測(cè)評(píng)，由組織人事科依據(jù)考核結(jié)果作出崗位晉升或者崗位退出安排。去年以來(lái)，有16名班組長(zhǎng)被提拔為副區(qū)長(zhǎng)崗位。二是搭建“一個(gè)平臺(tái)”。即，黨小組長(zhǎng)履職平臺(tái)。致力拓展提升黨小組的服務(wù)功能，黨小組長(zhǎng)在做好黨務(wù)工作的同時(shí)，必須參與班組的安全生產(chǎn)管理，協(xié)助班長(zhǎng)搞好安全生產(chǎn)，通過(guò)發(fā)揮監(jiān)督、保障作用，為完成安全生產(chǎn)任務(wù)提供保障。建立“黨小組任務(wù)落實(shí)復(fù)命單”制度，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)同向、發(fā)展同欲、考核同步。三是實(shí)施“兩項(xiàng)創(chuàng)建”。重點(diǎn)開(kāi)展了“五實(shí)”黨小組、“五好六型”金牌班組兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。“五實(shí)”黨小組就是基礎(chǔ)制度夯實(shí)、組織活動(dòng)充實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、作用發(fā)揮堅(jiān)實(shí)、帶動(dòng)班組扎實(shí)；“五好六型”班組就是不僅要團(tuán)隊(duì)好、履職好、學(xué)習(xí)好、安全好、業(yè)績(jī)好，還要爭(zhēng)做創(chuàng)新、自主、專(zhuān)技、安全、精品、文明“六型”班組，實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化。這兩項(xiàng)活動(dòng)，確保了黨小組和班組創(chuàng)建重點(diǎn)突出，工作有效融合，相互依存度更高、發(fā)展更健康。

　　三、全面融入、深度融合，“1+1”取得倍增效應(yīng)

　　通過(guò)黨小組和班組的深度融合，既避免了兩張皮、各自為戰(zhàn)，又實(shí)現(xiàn)了黨政工作的一體化運(yùn)行、績(jī)效化提升。一是組織融合，你中有我、我中有你。在加強(qiáng)兩個(gè)基層單元組織建設(shè)、選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持班長(zhǎng)和黨小組長(zhǎng)可以合二為一，此外，還把支部委員和黨員干部全部納入一線黨小組管理，激活黨員干部的雙重身份，從而推動(dòng)黨支部和單位之間實(shí)現(xiàn)了工作的最佳契合。二是任務(wù)融合，責(zé)任共擔(dān)、互利共生。經(jīng)過(guò)黨小組由懸在空中轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髀涞赜行危瑥?qiáng)化了黨組織的引領(lǐng)、監(jiān)督、保障職能。各單位將安全生產(chǎn)任務(wù)分配給班組后，班長(zhǎng)需要先跟黨小組長(zhǎng)商議，班長(zhǎng)分配任務(wù)后，黨小組長(zhǎng)要起到保障完成任務(wù)的作用，而這個(gè)保障的過(guò)程就是黨小組融入安全生產(chǎn)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、實(shí)現(xiàn)黨小組長(zhǎng)履職盡責(zé)的過(guò)程。三是思想融合，凝神聚氣、集聚能量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)班組成員出現(xiàn)思想問(wèn)題時(shí)，黨小組長(zhǎng)可以通過(guò)家訪、召開(kāi)民主生活會(huì)等進(jìn)行思想溝通，協(xié)助班組長(zhǎng)保證出勤率、保證工作量。當(dāng)黨員有思想懈怠和等同普通員工的思想出現(xiàn)時(shí)，班組長(zhǎng)就會(huì)及時(shí)向黨小組長(zhǎng)發(fā)出提醒。這樣，思想的融合帶來(lái)的是力量的聚合、人心的思進(jìn)、隊(duì)伍的穩(wěn)定、單位的和諧。

　　實(shí)踐證明，沒(méi)有黨小組就沒(méi)有班組這么好的發(fā)展，沒(méi)有班組就沒(méi)有黨小組施展的平臺(tái)。只有把最基層單元的組織活力激活、工作職能強(qiáng)化、助推作用強(qiáng)化，才能實(shí)現(xiàn)黨建工作的有效推進(jìn)，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，為企業(yè)科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展帶來(lái)最基層單元“1+1＞2”的倍增效應(yīng)。(作者：山東能源棗礦集團(tuán)新安煤業(yè)公司黨委書(shū)記　靳家皓)