今年“五一”假期,提升后免費開放的濟南國際園博園迎來了超過20萬的游客,這個數字能與園博園9年前開園時媲美。去年元旦開始免費的大明湖也已經交出了人氣答卷,連續兩年“五一”客流都比免費前增加數倍。在從門票經濟向旅游產業經濟轉型的過程中,濟南已經看到了旅游業發展的新希望。

　　免費后單日入園人次 

　　刷新開園以來紀錄 

　　經過近4個月的提升后,今年的“五一”假期前一天,一度設施陳舊的濟南國際園博園迎來重生。園博園三天的客流累計超20萬,其中小長假第二天4月30日有8.7萬人次入園,比2009年園博園最初開園時還多,刷新了開園以來單日游覽人次紀錄。在濟南國際園博園管理運營有限公司負責人張博的記憶中,2009年開園后的近兩年時間內,園博園保持了較高的入園人數,不過從2010年底開始,入園人數少了很多。有報道稱在2013年十一長假期間,園博園單日的游客已不足1萬人。而從1萬人次到8.7萬人次,園博園今年免費開放后,以重回巔峰的人氣來了一次逆襲。

　　雖然園博園人氣回升,但經歷過園博園開園9年間人流量高峰與低谷的張博顯得很冷靜,張博和他的團隊在思考園博園的持續蓄客能力,“新鮮勁兒過去之后的人流量如何還需要進一步監控,那時候的人流量才更能說明園博園免費后景區本身的吸引力。”

　　景區免費后是否能有持續的高人氣,在園博園免費前已免去門票的大明湖景區或許能作為參照。免費后的兩個“五一”假期,大明湖的人流量不負眾望,這給景區免費帶了個好頭。天下第一泉景區統計,今年“五一”期間大明湖有45.05萬人次游園,去年“五一”期間大明湖接待了55.07萬人次,分別是2016年“五一”假期入園人流量的3倍多和4倍。濟南市旅游發展委員會數據顯示,2017年“五一”前,大明湖景區免費后的短短四個月中,游客增幅達到472%,其中外地游客就增長了180%。

　　在張博看來,園博園和大明湖、趵突泉這樣有獨特自然景觀的核心景區比,本身的競爭力和獨特性還有待挖掘。張博坦言,園博園免費后游客主要是長清居民和大學城的學生,周末能吸引濟南城區的市民前來,而想要進一步吸引周邊城市、全省乃至全國的游客,還有一定困難。

　　園博園和其他的城市公園不同,距離中心城區比較遠,吸引主城區的大量市民有難度。“園博園的城市微縮景觀在國內并不少見,現在國內以微縮景觀為主的景區人氣也不是特別高,園博園可能更多是基于當地游客,做好城市公園。”張博說。

　　免費后升級配套產品 

　　吸引更多游客消費 

　　園博園2009年開園時,有國內眾多城市精心制作的特色城市展館,花卉也布置得非常精致,也曾迎來過一天數萬的客流。張博坦言,園博園的運營收入主要靠門票,而園博園占地面積達5176畝,對維護人員的需求很大,一年的運營成本是2000多萬。而免費開放后,為了保證游覽環境和安全,園區增加了安保和保潔人員,一年的運營成本預估要增至3800萬,60元的門票所帶來的收入相比運營成本已是杯水車薪,而門票免費后,園博園的經濟賬怎么算?

　　園博園的陸地面積相當于348個標準足球場,僅繞園內的長清湖一圈也有7.5公里,想在一天之內逛完園博園僅靠步行很難實現,電瓶車、自行車、電動車等代步工具、餐飲零食甚至住宿都有一定的需求。

　　“五一”期間,園博園的電瓶車最忙碌,20元的通票隨時上下車,相比按小時計費的租用自行車、電動車更劃算。不過假期第一天想坐電瓶車不容易,上午11點左右,排隊還得等一小時。而一小時40元到80元不等的觀光自行車、80元到120元的觀光自駕電瓶車也被租完了。

　　張博說,園博園的占地面積大,游園時很多市民有代步的需求,而租車是目前園博園管理運營公司主要的收入來源。“小長假期間電瓶車和租車的收入有20多萬元。”游玩后午餐的需要也很大,有部分還有晚餐的就餐需要。“餐飲目前主要靠園內的小木屋售賣快餐、飲料和小零食。園區內賣快餐的小木屋‘五一’期間就有1萬多人就餐。”張博說。

　　“園區內的餐飲配套還不足,還需要增加。”張博說,目前園區正在招商的一處2萬平左右的中華園街區就是一條可滿足游客購物消費和餐飲、住宿需要的街,以仿古建筑為特色,不僅能吃飯,還有民宿。園博園免費后,經營的思路需要相應變化,要更多從游客需要出發進行代步、餐飲、民宿等配套。

　　園博園免費后,門票收入沒了,出租可經營的場地成了景區的主要收入來源,而租金收入與景區的人流量關系密切。“園區的人流量大,商戶才喜歡入駐,他們的營業收入高,租金也會高一些。配套完善之后,游客在園博園的游覽才會更舒適,這些都是相輔相成的。”張博說,園區希望引進包括餐飲在內的配套有一定的品牌效應。“現在看來,各項經營的收入應該會比門票更高,對外出租方面,我們比較樂觀。但這些費用還遠不夠運營成本,園博園免費后仍以公益為主。”

　　怎么做出園博園的獨特魅力?張博說,園博園還計劃利用園區綠植多以及有湖的特點,增加健身的內容。“比如環湖的一圈可以做迷你馬拉松活動。”

　　在濟南市旅游發展委員會市場開發處處長劉榮耀看來,景區門票免費后,景區要通過旅游產品的提檔升級,提供更優質的服務和產品吸引游客消費。“大明湖免費后,有更多人愿意乘坐游船游覽。”

　　免費開放放棄門票 

　　帶動旅游大經濟 

　　“景區免費更多是給周邊和城市帶來了人流量。”天下第一泉景區新聞發言人聶晶認為,景區免費后的經濟賬更多是從景區周邊和整個城市的旅游相關收入開算。

　　免費不僅給公園景區帶來人流量,景區周邊的餐飲、住宿、休閑等業態也得到帶動。園博園東北側有銀座購物廣場和多家餐廳,其中的德克士餐廳店員說,店內的客流明顯增加,“五一”期間店內點餐幾乎要排半小時隊。莉迪亞餐廳的店員則表示,店內的30多個餐桌在“五一”假期飯點時都是滿桌,而平常人多時也就有一半上座率,園博園游客增加,兩家餐廳都在計劃招聘新的服務人員。

　　大明湖的火爆還帶動了周邊百花洲、曲水亭、芙蓉街、寬厚里片區的發展,提升了濟南作為旅游目的地的吸引力。“據公安部門統計,2017年濟南持證過夜游客人數比2016年增長17.4%。”劉榮耀說,景區免費開放,放棄的是小門票,帶動的是旅游大經濟,也改變了原來的以景區建設為主的旅游發展模式,轉向整個城市旅游目的地的打造。

　　“從完善旅游功能的角度出發,近幾年濟南市做了大量的提升工作。除了城市的市容市貌煥然一新,還為明府城老街巷增加了智慧旅游標識,開通了串聯中心城區主要景點的旅游鐺鐺車,以及通往近郊的50多條‘美麗鄉村’旅游直通車線路等。”劉榮耀說,這些都是濟南為了打造旅游目的地而做的提升,這些提升在方便游客的同時,也服務于居住其中的濟南市民。

　　“大明湖和園博園景區免門票都值得點贊。”山東旅游職業學院教授陳國忠表示,景區非門票化是濟南從景區時代向全域旅游轉換的一種標志,非門票化是惠及全民的一項舉措。在發展成熟的景區里,門票收入占的比例越來越小。“隨著大明湖景區的免費開放,可以看出濟南正在大步邁入旅游轉型時代。”陳國忠說,“五一”期間,來濟南的游客很多,到大明湖景區的游客也不少,這可以帶動周圍很多的業態,事實證明,景區免費值得肯定。

　　不過,他也認為,“景區免費的背后,也需要冷思考”。“五一”期間來濟南的游客大多匯集在老城區,新城區的吸引力還有點欠缺。同時免費的景區周圍很多業態還不是很豐富,作為一個旅游地,應該滿足游客在吃飯、住宿、出行、娛樂等方面的基本需求。