我省再次出招：鼓勵政府回購收費公路項目

　　記者 田園

　　核心提示

　　記者昨日獲悉，由省交通運輸廳、發(fā)改委、財政廳、省政府糾風(fēng)辦制定的《關(guān)于加快推進(jìn)普通干線經(jīng)營性收費公路回歸公益工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）已經(jīng)省政府同意，《意見》鼓勵政府回購收費公路項目，盡快實現(xiàn)普通干線經(jīng)營性公路逐步取消收費、回歸公益目標(biāo)。

　　【新規(guī)】

　　年內(nèi)撤站

　　可享國道、省道管養(yǎng)經(jīng)費政策

　　收費公路過多、站點過密、收費期限過長、收費標(biāo)準(zhǔn)高，由收費公路引發(fā)一系列的社會問題，已被社會所詬病。

　　2009年4月，我省曾一次性全部撤銷了158個政府還貸二級公路收費站，優(yōu)化了我省的公路通行環(huán)境。但還有15個普通干線經(jīng)營性公路收費站。

　　撤銷收費公路，我省鼓勵采取政府回購的方式。根據(jù)《意見》，凡在2012年年內(nèi)簽訂收費經(jīng)營權(quán)回購協(xié)議并停止收費的項目，撤站路段將統(tǒng)一納入全省“十二五”普通干線公路網(wǎng)改造升級規(guī)劃，并相應(yīng)享受國道、省道管養(yǎng)經(jīng)費政策，早撤銷早享受。如果2012年年內(nèi)不能停止收費，該項目不享受此項政策。

　　對于政府回購的收費公路項目，我省采取鎖定財務(wù)損益、簽訂回購協(xié)議、停止收費、逐年償還的方式，具備條件的可采取一次性補償回購的方式。

　　●背景

　　前不久，交通部曾公布，將研究取消一級公路和經(jīng)營性二級公路收費的可行性、時機(jī)及保障措施。

　　根據(jù)省交通運輸廳提供的數(shù)據(jù)，我省尚無收費的一級公路。目前，有14個二級公路收費站未取消收費（見右圖）。

　　14座尚未撤銷的二級公路收費站

　　G107京深線

　　屬地

　　站名

　　線路

　　鄭州市

　　中牟堤劉收費站

　　G310連天線

　　鄭州市

　　鄭州黃河公路大橋收費站

　　G107京深線

　　平頂山市

　　襄城賈樓收費站(平頂山管轄)

　　G311徐西線

　　平頂山市

　　葉縣曹莊收費站(一站兩點)

　　S103鄭新線

　　焦作市

　　焦作黃河公路大橋收費站

　　S237大練線

　　漯河市

　　漯河王店收費站

　　G107京深線

　　漯河市

　　大河收費站

　　原豫20線

　　商丘市

　　永城收費站(一站兩點)

　　G311徐西線 S325侯飯線

　　周口市

　　太康收費站(一站兩點)

　　G311徐西線

　　周口市

　　扶溝韭園收費站

　　G311徐西線

　　周口市

　　扶溝大李莊收費站

　　S102鄭劉線

　　周口市

　　項城鄭郭收費站

　　S238常付線

　　駐馬店市

　　西平潘莊收費站

　　G107京深線

　　駐馬店市

　　駐馬店白橋收費站

　　【回顧】

　　清理10個月，

　　只有一座收費站取消

　　事實上，去年6月，我省曾下發(fā)《河南省收費公路專項清理工作實施方案》，決定用一年左右時間全面清理公路超期收費、通行費收費標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費。

　　在規(guī)定下發(fā)后的第9個月，終于迎來首家關(guān)閉的二級公路收費站——今年3月1日，S308冢沁線修武境內(nèi)收費經(jīng)營路段回歸其公益屬性，這個位于焦作市修武縣的小紙坊收費站終止收費。如今，一年大限將到，小紙坊收費站依然是方案實施后唯一一座取締的收費站，各市地治理情況不容樂觀。

　　【聲音】

　　別讓收費公路成了

　　地方政府“提款機(jī)”

　　在今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員孫繼業(yè)指出，由于將收費公路收費年限和收費標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)下放給地方政府，收費公路成了地方政府的“提款機(jī)”和“搖錢樹”。有關(guān)部門多次對收費公路進(jìn)行治理，但久治不除，究其根源在于不少地方把公路收費視為穩(wěn)定的財源。

　　對此，我省規(guī)定，把取消收費公路的任務(wù)分解到了各個相關(guān)省轄市、省直管試點縣(市)。各地根據(jù)實際情況分類制訂本轄區(qū)內(nèi)普通干線經(jīng)營性收費公路取消收費回歸公益工作方案，并在報有關(guān)部門備案后依照有關(guān)規(guī)定組織實施。