鄭州擔保行業規范發展意見近期將出臺 鼓勵支持融資性擔保機構做大做強

　　擔保機構涉嫌非法集資、非法經營等刑事犯罪的，將及時查處，以保障老百姓的財產利益

　　擔保行業的發展何去何從？在河南全省規范整頓擔保行業一年半時間之后的今天，鄭州市的擔保行業似乎看到了“曙光”。

　　事件

　　鄭州為全市擔保機構培訓

　　5月16~19日，鄭州市擔保機構規范整頓工作領導小組辦公室和鄭州市中小企業局聯合舉辦了全市擔保機構規范整頓培訓班。

　　鄭州市政府副秘書長、鄭州市擔保機構規范整頓工作領導小組辦公室主任、鄭州市中小企業局局長翟曉賓說，截至目前，鄭州市擔保機構累計發展近500家。

　　擔保機構為鄭州市廣大中小企業克服金融危機影響、緩解融資難問題作出了重要貢獻。但不可否認，部分擔保公司虛假注資、違法抽逃資本金和非法經營金融業務的現象較為普遍。甚至有擔保公司打著高息理財的旗號，從事非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法犯罪活動。

　　進展

　　部分擔保機構已拿到經營許可證

　　翟曉賓介紹，目前鄭州市已經有一批企業獲得了《融資性擔保機構經營許可證》。

　　對首批發放《融資性擔保機構經營許可證》的擔保機構，政府將實行現場監管，安裝監控攝像設備，并要求擔保機構必須做到規范經營“八不準”。

　　已經取得許可證和想要繼續從事擔保行業的公司，一定要嚴格落實省政府資本金托管的規定，將注冊資本金的40%由所在地銀行進行托管，并要求所在地監管部門依法依規對托管賬戶資金運用情況進行監管，出具承諾書。

　　聲音

　　擔保機構涉嫌非法集資，及時查處

　　“該罰款的罰款，該吊銷營業執照的吊銷營業執照。”翟曉賓說，在監管過程中，如果發現擔保行業出現違規經營、超范圍經營等行為，將嚴格依照法律法規進行懲處。

　　對涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款、非法經營等刑事犯罪的企業，將及時移交司法部門處理，凈化擔保市場。公安、司法機關也將加大對此類犯罪行為的查處力度，保障人民群眾的財產利益不受侵害。

　　最新

　　擔保行業規范發展意見近期將出臺

　　翟曉賓表示，主管部門已經結合鄭州市實際，研究起草了《促進全市擔保行業規范發展的意見》（簡稱《意見》），對鄭州市擔保行業進行總體規劃。

　　具體內容是，鼓勵支持融資性擔保機構通過合并、重組、增資等方式做大做強；同時對加快再擔保體系建設、建立健全風險補償機制、促進產品和服務方式創新、加強人才隊伍建設、建立擔保行業協會等方面的內容作了詳細規定。

　　此外，《意見》還就加大財政扶持力度、落實稅收優惠政策、改善抵（質）押登記服務、推進銀擔合作等方面提出了具體辦法和措施。

　　目前，相關部門已就該《意見》征求有關部門意見，上報鄭州市政府后將于近期研究出臺。

　　小卡片

　　鄭州擔保行業現狀

　　截至目前，鄭州市擔保機構累計發展近500家。

　　2010年至今，鄭州市擔保機構共為2.3萬余家中小企業提供融資性擔保業務170億元，間接拉動投資230億元，增加企業銷售額578億元，創造利潤76.5億元，擔保機構直接創造就業崗位1.1萬個。

　　擔保機構“八不準”

　　鄭州市提出，擔保機構必須做到規范經營“八不準”——

　　不準吸收存款或變相吸收存款

　　不準開展違法違規理財業務

　　不準發放貸款、受托發放貸款、受托投資

　　不準誤導社會公眾向企業存款

　　不準為違法違規行為作擔保

　　不準擅自設立任何形式的分支機構

　　不準虛假出資、抽逃注冊資金

　　不準進行任何形式的違法違規宣傳（記者 陳清利）