河南省南陽市實施創新帶動戰略，堅持自主創新與擴大開放相結合，充分利用市內市外兩種資源，以擴大開放集聚高科技含量項目、高層次科技人才和高水平科技機構，在科技招商、產業技術創新體系建設、科研成果轉化等方面取得新突破，為跨越發展提供了強大引擎和堅實支撐。去年，科技進步對全市經濟增長的貢獻份額突破５０％。

　　扎實推進科技大招商

　　南陽市把科技招商作為提升創新能力的重要舉措，充分發揮科技部門在承接產業和技術轉移方面的行業優勢和政策優勢，多措并舉，強力推進。他們積極與河南省科技廳溝通銜接，建立了市廳會商機制，圍繞推進現代農業科技發展、培育優勢主導產業和新興戰略產業、建設自主創新體系三大議題，去年篩選出１７個省以上重大科技項目、１４個省級以上研發平臺和９個省級以上創新基地，作為市廳會商的重點，著力解決南陽科技創新方面的實際問題。實施項目帶動，去年爭取省以上重大科技項目６７個，尤其是通過國際碳交易市場爭取國際清潔生產機制項目４個。同時，創新科技招商形式，積極組織企業參加河南省承接產業和技術轉移合作交流洽談會，展示科技成果１３７項，發布技術難題２７８項，其中低溫ＺＪ車載鉆機、數字化石油鉆井裝備研制、自動變速器技術、ＨＩＦ基因實驗室等７個項目正式簽約，總投資３．６億元。引進省外企業和高校在我市建立研發中心，河南省首家孵化器式公司制實驗室——今凱基因藥物實驗室落戶南陽，暨南大學在南陽高新區建立基因組藥物重點實驗室。

　　建設開放式產業技術創新體系

　　加強自主創新平臺建設。河南省新能源領域首個國家重點實驗室——“車用生物燃料技術國家重點實驗室”在南陽獲準組建，并在全球范圍內招募管理者和研發人才；“車用生物燃料實驗室”和“昆蟲生物學實驗室”被認定為首批河南省國際聯合實驗室，占河南省總數的１／６。加大產學研協同創新力度。南陽防爆集團、防爆研究所、河南瑞發水電等３家企業參與成立河南省首個產業技術創新戰略聯盟——河南省風電產業技術創新戰略聯盟；臥龍、唐河等６個縣區成功加入“河南省花卉產業技術創新戰略聯盟”，超過全省聯盟成員總數的１／４；利達光電與上海理工大學、上海交大合作，建立了“光電產業技術戰略聯盟”；通宇集團與武漢理工大學、匯森公司與南陽理工學院等建立校企戰略合作關系。三是高度重視人才的引進和培養。充分發揮宛籍“兩院”院士約占豫籍院士總數的１／３、博士后工作站數量居全省第二的優勢，大力延攬高端創新人才，先后聘請張勇傳院士、王光謙院士及科技部原副部長、國務院參事劉燕華等１４人擔任市政府科技顧問，南陽理工、石油二機等院企柔性引進中科院和中國工程院院士２７人。去年１１月，南陽市與國務院參事室正式建立合作關系，成立了河南省首家“國務院參事室南陽工作點”。

　　打造科技成果創新和轉化高地

　　加大科技投入力度。南陽市從創新財政科技投入方式、建立科技投融資體系等多個方面進行了探索實踐，著力建設以財政投入為引導、企業投入為主體、金融投入為支撐、其他社會資金為補充的多元化、多渠道科技投入體系。去年通過落實企業研發投入加計扣除和高新技術企業稅收優惠政策，共抵、減、免所得稅２．１億元，帶動全社會研發投入１２億元，有力地保障了創新活動的開展。不斷完善政策體系。市委、政府先后出臺了《關于加快科技創新促進產業發展的意見》《關于建設創新型城市的若干意見》等一系列文件，制定了《南陽市科學技術獎勵辦法》《南陽市科學技術經費管理辦法》等配套措施，初步建立起具有地方特色的科技創新政策體系。在政策激勵引導下，南陽市涌現出一批科技成果，去年共獲得國家、省科技進步獎１５項，獲獎數量居省轄市前列；評選出市級科技進步獎１６４項，其中特等獎５項，獲獎項目中共有６項達到國際先進水平，１８項達到國內領先水平；申請專利１６８３件，同比增長２５％；全市６０余家企業主持、參與制定國家行業標準約２３０余項。

　　著力推動高新技術產業化。緊緊抓住新能源、光電、新材料和先進裝備制造等領域一批科研項目進入產業化關鍵期的有利時機，圍繞戰略新興產業的培育，加大科技成果、專利技術轉化力度，去年重大科技成果轉化率達到７０％以上。去年全市高技術產業投資完成８２億元，增長７８．４％，高于全市固定資產投資增速５１．４個百分點；高新技術產業增加值完成７７．２億元，增長３６．１％，高于全市規模以上工業增速１５個百分點，高于省定目標２１個百分點。目前，南陽市相繼成功創建國家高新技術產業開發區、國家農業科技示范園區、國家光電和新能源高新技術特色產業基地，南陽高新技術產業集聚區被省政府確定為首批創新型產業集聚區。

　　全方位開展國際合作與交流

　　為推進南陽高效生態經濟示范區建設，在科技部的大力支持下，南陽市與英國有關機構合作，啟動實施“中英低碳城市發展合作”項目。去年９月，市長穆為民受邀率團出訪英國，與英國有關方面就“柴油和液化石油氣發動機尾氣排放凈化裝置生產線”、“防爆電氣認證服務處（ＢＡＳＥＥＦＡ）”及“新能源汽車”合作項目達成了共識，天冠集團與英國倫敦大學成功簽訂了合作共建中英聯合實驗室的協議。圍繞南水北調中線工程源頭生態保護，積極推動國家重點引智項目“南水北調中線工程水源地生態環境保護與管理”和中日政府技術合作（ＪＩＣＡ）項目－“南水北調中線工程水源地生態保護與水污染綜合治理示范點建設”項目實施，取得了初步成效。與此同時，南陽市先后與瑞典烏姆蘭省和英國南安普頓市建立了科技交流關系，引進科技項目、資金和人才，提升科技創新能力和對外合作水平。

　　南陽市科技局局長褚慶義介紹，下一步，南陽市將以項目為抓手，深入推進科技大招商活動；以企業為主體，打造產學研協同創新的企業集群；以規?；癁榉较?，加快高新技術產業化步伐；以人才為保障，壯大科技創新隊伍；以改革為動力，深化科技管理體制改革。尤其是要深化科技計劃體系改革，提高科技資金的使用效率。引導金融部門加大對科技發展信貸投入，依托南陽國家高新技術開發區建立科技企業信用建設示范區，探索建立科技小額貸款公司，有效解決創新型中小企業融資難題。