新交通違法處理“悄悄變臉”

　　“一輛車只能用3本駕照銷違法記分；一本駕照最多只能為3輛車銷分”，近日，一條關(guān)于處理交通違法行為的“新規(guī)”在網(wǎng)絡(luò)瘋傳，令眾網(wǎng)友愕然。大河報記者走訪車管部門發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)傳新規(guī)未經(jīng)宣傳，伴隨五一期間全國交通違法管理系統(tǒng)的軟件升級而悄然實施，一些具體措施，連一線民警也不清楚。

　　系統(tǒng)升級，新規(guī)悄然施行

　　五一節(jié)前，公安部交管局下發(fā)《關(guān)于公安交通管理綜合應(yīng)用平臺軟件升級工作的通知》，要求4月29日至30日，全國公安交通管理綜合應(yīng)用平臺統(tǒng)一進(jìn)行軟件升級，本次升級主要涉及機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)管軟件、機(jī)動車強(qiáng)制報廢規(guī)定、道路交通違法處理等。

　　節(jié)后，各地交管系統(tǒng)升級完畢，有外地車友發(fā)現(xiàn)，用其駕照同時處理了3輛車的違法行為，結(jié)果提示“該駕駛證列入涉嫌代替接受處理的重點人員名單中”，其違法處理業(yè)務(wù)被暫停。

　　隨即，“一本駕照最多只能處理3輛車的違法記錄”的說法涌現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。

　　一車銷分最多用3本駕照

　　昨天，大河報記者來到鄭州市交巡警一大隊車管辦事大廳，大廳沒有張貼和系統(tǒng)升級有關(guān)的通知，但經(jīng)處理違章窗口民警證實，新處理方式確已施行。

　　“在一個記分周期內(nèi)，當(dāng)一個駕駛?cè)颂幚矸潜救怂械?輛車的違法記錄時，就會啟動嫌疑駕駛證調(diào)查程序，系統(tǒng)會彈出提示，暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)。”該民警表示，系統(tǒng)升級后，確如網(wǎng)上所說，產(chǎn)生“一本限3車，一車限3本”的變動，但由于公安部此次并未對新舉措進(jìn)行宣傳并解讀，且目前還沒有遇到實例，對列入“黑名單”后如何解鎖等具體處理方式，還有待上級給出進(jìn)一步說明。

　　對新規(guī)，很多市民并不知情，車主陳先生說，以前曾有朋友來借本銷分，“以后就不能隨便借了，上‘黑名單’就麻煩了?！?/p>

　　公安部聲明：允許“1本處理3車”系誤讀

　　正在各界熱議新規(guī)之時，昨天中午，公安部網(wǎng)站發(fā)表聲明：針對有媒體報道“公安部允許‘1個駕駛本最多為3輛車處理違法行為’”，公安部交管局指出，該說法系個別媒體誤讀。

　　公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，公安部交管局正建立健全查處“買分賣分”行為的工作機(jī)制。

　　聲明一出，再次引發(fā)爭議。有網(wǎng)友質(zhì)疑，為何非要等媒體“誤讀”后再站出來解釋，而不是通過召開新聞發(fā)布會的形式進(jìn)行權(quán)威發(fā)布？

　　“既然是誤讀，那就請給出一個通俗易懂的正解，別讓誤讀再加深?！?/p>

　　調(diào)查

　　幫人代扣分

　　一個“僵尸”駕照年賺幾千元

　　“同一駕照最多能為3輛車銷分”的信息激發(fā)出“蝴蝶效應(yīng)”。

　　昨天，記者了解到，鄭州賣分價格上漲，C1駕證每分售價漲至300元，B證每分增至600元左右。

　　爆料：買分銷汽車違法生意旺

　　20多歲的解先生，在文化路從事二手車生意，5月3日，他向記者爆料行業(yè)“潛規(guī)則”。

　　他說，去處理違法記錄，常會遇到中介搭訕，“找別人駕照‘頂缸’，銷一分200元?！弊龆周嚿猓芏噙`法記錄都是這樣銷掉的，生意很火。

　　情況果真如此？昨天上午11點，記者在位于賈寨村的鄭州市車管所門口看到，一二十名男女或站或蹲，見有車來，他們便上前招呼：代辦審車、過戶、掛牌……

　　“我的車有9分違法記錄，咋處理？”記者問一名男子。男子自稱姓賈，遞上名片，顯示車輛代辦，并宣稱“服務(wù)至上，誠信第一”。賈某說，他是賈寨村人，“上上下下，和有關(guān)人員關(guān)系處得鐵?！?/p>

　　賈某直言，銷5座小汽車違法記錄，每分售價300元，且不包含車輛違法時的罰金。“你拿2700塊錢，兩三分鐘的工夫，就可以搞定?！眳⑴c“頂缸”的駕證，由他們聯(lián)系解決。

　　“價格不能便宜?！辟Z某伸出3個手指提醒，公安部剛剛發(fā)布信息，一個駕照最多能為3輛車銷違法記錄。據(jù)他透露，以前便宜，每分100元左右。

　　“再過幾天，價格還會漲?！币娪浾邿o意買分，賈某接聽起一名“顧客”的電話，轉(zhuǎn)身離去。記者再向6名“中介”詢價，得到答復(fù)200元到300元不等。

　　內(nèi)幕：“僵尸”駕證如此復(fù)生

　　暗訪中，記者遇到了劉先生，他剛用“僵尸”駕照代扣了12分。他說，他的車是親戚開著超速了，要罰12分?！暗H戚的駕照分不夠扣了?！?/p>

　　“僵尸”駕照其實是他妻子的，“她的駕照2009年考取，但從來沒開車上過路?！?/p>

　　這樣做的代價是，他的妻子必須再學(xué)習(xí)一個月理論知識，考試合格后，可以重新領(lǐng)取駕照?！斑@個結(jié)果還能接受。”劉先生說，他也詢問過中介代辦，但沒人攬這活。

　　而據(jù)中介代辦人員介紹，愿意出售駕照分?jǐn)?shù)的，基本都是不怎么開車的。

　　說法：

　　一個記分周期可賺回駕證成本？

　　“考證賣分賺成本。”昨天下午，鄭州一家規(guī)模較大駕校的校長受訪時透露，不少學(xué)員抱這種想法，而且多是學(xué)生。據(jù)其介紹，目前持有鄭州市戶口，考駕照收費2000元，外地戶口收費3500元。

　　記者算了一筆賬，C1駕照一分賣300元，一個記分周期，最高可賣11分，年可獲利3300元。

　　截至去年年底，鄭州有機(jī)動車210萬多輛，駕駛?cè)擞?32萬多人。駕駛?cè)吮溶嚩嗔思s22萬，這22萬張駕照中，有多少是“僵尸”駕照？這個市場容量究竟有多大？

　　一個算式

　　用駕照能賺多少錢

　　一次投入：學(xué)習(xí)費2000元

　　每年收入：1分300元

　　-中介費50元

　　250元

　　×可代扣11分

　　2750元

　　聲音

　　攝像頭

　　難辨誰是司機(jī)

　　“城市街頭安裝很多攝像頭，抓拍車輛違法，圖像非常清晰，為何交警部門處理時，不調(diào)看圖像呢？”采訪中，至少有20位市民對交警部門“只處理違法結(jié)果，不細(xì)究違法過程”的做法存疑。

　　針對民眾的疑惑，鄭州市交警支隊宣傳科的一位警官表示，警方啟用的交通違法抓拍系統(tǒng)，通常是拍攝違法車輛尾部，看不到司機(jī)的正臉；而像距離較遠(yuǎn)的壓線、變道等違法行為，也只能看出車子的大體輪廓，難以分辨出司機(jī)容顏。

　　代扣分

　　仍處法律盲區(qū)

　　“新交規(guī)提升處罰扣分的初衷是讓駕駛員更重視分的重要性，督促其遵紀(jì)守法，代扣分市場則讓‘12分’的威懾減弱?！苯谎簿淮箨犚晃幻窬f，當(dāng)前非現(xiàn)場執(zhí)法情況下，不少司機(jī)采取借親朋駕駛證，或花錢銷分來避免“滿分”，最多曾見過8個人來銷一輛車的分。

　　然而，代扣分雖是違法行為，但由于沒有具體處罰方式，至今仍處于法律盲區(qū)。河南省交警總隊相關(guān)人士表示，代扣分行為妨礙了交管部門及交警對駕駛員機(jī)動車駕駛證的管理，杜絕這類現(xiàn)象，最終要靠立法和制度的完善。

　　此前，公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時曾表示，公安機(jī)關(guān)將大力推進(jìn)交通安全誠信體系建設(shè)，研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤的工作。

　　截至去年年底

　　駕照比車多22萬

　　鄭州駕駛?cè)?/p>

　　232萬多名

　　鄭州機(jī)動車

　　210萬多輛?。ㄓ浾?郭致遠(yuǎn) 見習(xí)記者 劉啟路）