英國首相卡梅倫1月23日在倫敦發表歐盟政策演講，宣布如果自己領導的保守黨在2015年的大選中獲勝，將會就是否脫離歐盟舉行全民公投。但他同時強調，即便英國離開歐盟，也不意味著不再與歐洲其他國家合作，“英國這么做并不是要拉起吊橋來與世隔絕，而是因為公眾對歐盟的失望不滿達到了歷史最高點”。卡梅倫此言一出立刻遭到國內外質疑：反對黨抨擊其“脫歐計劃”完全是為了贏得下屆大選選票；歐盟官員表示，英國不應該把歐盟當成菜單：喜歡的菜就留下，不喜歡的就不要。

　　在長約1小時的演講中，卡梅倫解釋稱英國并不是想用公投來脅迫歐盟達到某種政治目的，但如果歐盟拒絕改革，英國則不得不為自己的未來著想。英國天空衛視新聞臺23日引述卡梅倫的話稱，眼下還不是舉行公投的好時機，因為很多問題還需要時間來讓英歐雙方討論，但他承諾如果保守黨政府在2015年的大選中獲勝，很快就會安排公投，讓英國民眾自己決定國家的未來。他還說，英國一旦離開歐盟，就等于搭上“單程車”，不會再重回歐盟，所以舉行公投并不是英國要和歐盟在政治上討價還價。卡梅倫原本計劃18日在荷蘭首都阿姆斯特丹發表上述演講，但由于突發的阿爾及利亞人質事件中有多名英國人質被困，因此臨時放棄了演講安排。

　　有關“脫歐”公投議題的討論在英國和歐洲大陸已經不是什么新鮮話題了。英國《經濟學家》分析認為，導致英國在處理與歐盟關系上不得不用到“公投”的原因要追溯到2011年到2012年，當時歐盟為解決債務危機對金融政策改革進行討論，卡梅倫政府要求歐盟在解決歐元區債務危機時不要以犧牲自由市場為代價，“英國不希望倫敦金融城的投資政策被布魯塞爾方面挾制”。

　　英國政界批評卡梅倫歐盟政策的聲音此起彼伏。英國廣播公司稱，英國工黨領袖米利班德當天在議會中公開向卡梅倫發出質問，“你的‘離開歐盟’，究竟是在挽救英國還是讓其滅亡”？與保守黨聯合執政的英國自民黨商務大臣凱布爾也說，卡梅倫的“脫歐計劃”完全是出于政治目的，一切都是為了讓保守黨贏得更多“脫歐”支持者的選票，從而讓自己獲得連任。路透社稱，目前民調顯示保守黨落后于主要競爭對手工黨，另外保守黨帶領的聯合政府正在推進痛苦的預算赤字削減工作，少不了會讓選民不滿。因此分析人士認為，卡梅倫是借民眾對歐盟不滿情緒給自己拉票。英國獨立黨領導人法拉格表示，卡梅倫此番講話是把“魔鬼放出了瓶子”。

　　美國雅虎新聞網23日稱，卡梅倫會為自己的決定后悔：短期內他成為媒體焦點并獲得保守的孤立主義者的支持，但長期來看，他把自己放進了一個自己幾乎無法控制的賭局中。“最愚蠢的是，盡管英國首相希望對歐洲領導人施壓，但他卻將所有牌一次性全部亮出，而他的對手還有足夠的牌在手上”。

　　卡梅倫“脫歐”表態也遭到不少歐洲國家的強烈批評。法國外長法比尤斯23日在接受電臺訪問時稱，如果英國想離開歐盟，“我們會鋪紅地毯歡送”。他還說：“我們就好比是個足球俱樂部，你不能加入了我們的俱樂部卻說：咱們打橄欖球吧。”德國外長韋斯特韋勒稱，希望英國留在歐盟，“但對歐盟挑三揀四顯然不是選項之一”。西班牙外長指責卡梅倫正在借歐盟分裂主義玩危險游戲，“卡梅倫必須明白，你不可能隨意對一列火車踩剎車”。

　　對于外界質疑，卡梅倫在23日的講話中稱，他個人希望致力于能讓英國留在實施改革的歐盟內。“英國的未來在一個改革后的歐盟內而不是在歐盟之外才更有保障。但前提是，歐盟其他伙伴得同意修改現有協定，讓歐盟更為靈活和開放”。卡梅倫稱，歐盟目前最缺乏的就是民主改革，現行機制結構根本無法滿足發展需要。他舉例說，歐盟在貨幣上有統一的政策，但在交通、教育等其他方面卻讓成員國各自為政，這顯然是不合理的。

　　盡管卡梅倫明確表示如獲連任，“脫歐”公投將是板上釘釘的事，但實際上英國人對離開歐盟后的處境顯得信心不足。最新一期《星期日泰晤士報》民調顯示，只有34%的英國人相信英國有實力離開歐盟獨立發展，20%的受訪者承認自己“茫然不知所措”，不到20%的受訪者表示自己根本就不會參與這樣的公投。

　　【環球時報駐英國特約記者 紀雙城 特約記者 甄翔】