7月3日，邵東縣水東江鎮(zhèn)石牛村，曾軍（化名）因患有嚴(yán)重的精神分裂癥，被關(guān)在特制的鐵籠里。圖/記者華劍

　　每天一早，邵東縣水東江鎮(zhèn)石牛村一座民房里會(huì)傳出來(lái)嗷嗷叫的聲音。打開(kāi)卷閘門，能看到一座巨大的鐵籠。然而被關(guān)在鐵籠里的不是猛獸，是一名活生生的男子。

　　在紅網(wǎng)論壇，此帖引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。記者7月3日現(xiàn)場(chǎng)探訪得知，男子名叫曾軍(化名)，35歲，18歲開(kāi)始被診斷出患有嚴(yán)重的精神分裂癥。父母和當(dāng)?shù)卣滤鞘?，就把他關(guān)了起來(lái)。水東江鎮(zhèn)政府為曾軍解決了低保，并購(gòu)買了新農(nóng)合醫(yī)保。但在水東江鎮(zhèn)，精神病患者并非曾軍一個(gè)，而鎮(zhèn)里沒(méi)有專門針對(duì)這類人群安排預(yù)算。

　　本報(bào)記者向佳明實(shí)習(xí)生萬(wàn)麗君邵陽(yáng)報(bào)道

　　曾軍的父母曾帶他去精神病醫(yī)院治療過(guò)，但由于費(fèi)用的問(wèn)題，不得不放棄治療。曾軍起先被關(guān)在地下室，兩年多以前被關(guān)到一個(gè)特制的鐵籠里，吃喝拉撒都在里面解決。

　　見(jiàn)到陌生人他使勁搖晃鐵籠

　　水東江鎮(zhèn)石牛村位于邵東縣與衡陽(yáng)縣搭界的地方。3日，記者進(jìn)入村口，提起曾軍這個(gè)名字，村民很難聯(lián)想起來(lái)是誰(shuí)，但提起被關(guān)在鐵籠里的人，村民們都能準(zhǔn)確說(shuō)出曾軍住在哪里。

　　這是一座普通的平房，卷閘門背后，不時(shí)傳來(lái)嗷嗷的叫聲。打開(kāi)卷閘門，曾軍一絲不掛地坐在鐵籠子里，頭發(fā)齊肩，身前一攤穢物，散發(fā)出刺鼻的氣味。見(jiàn)到陌生人到來(lái)，曾軍突然抓住鐵籠使勁搖晃，睜大眼睛，仿佛想表達(dá)什么。

　　曾軍的父親曾義云說(shuō)，平日里這扇卷閘門一般是不開(kāi)的，怕外人看見(jiàn)曾軍，也怕他受刺激。

　　從2009年開(kāi)始，曾軍便被囚禁起來(lái)，先是關(guān)在自家的地下室里，但后來(lái)曾軍把門砸壞跑出來(lái)了。換成鐵門，還是攔不住他。曾軍出來(lái)后，要么放火燒山，要么躺在馬路中間不讓車輛通過(guò)，還打了人。

　　兩年多以前，村里和鎮(zhèn)里出錢做了這個(gè)鐵籠。每天曾軍的父母用一個(gè)飯盒盛好飯菜，放在曾軍身前，曾軍就用手抓著吃?！跋裎构芬粯印！痹姷母赣H曾義云說(shuō)。

　　四次去精神病醫(yī)院沒(méi)能治好

　　曾義云介紹，他共有兩個(gè)小孩，女兒已經(jīng)嫁人，如果沒(méi)有患病，35歲的曾軍也早已成家。事實(shí)上，曾軍小時(shí)候并沒(méi)有異常，直到他18歲那年，曾軍開(kāi)始經(jīng)常把門窗砸壞，還先后兩次放火燒了自家房子，曾義云才帶他去精神病醫(yī)院治療。

　　曾軍先后四次去了精神病醫(yī)院。第一次是曾義云帶他去的，在邵陽(yáng)當(dāng)?shù)匾患揖癫♂t(yī)院，曾義云被告知曾軍得的是精神分裂癥。這次花了6000多元，沒(méi)有治好，但因?yàn)闆](méi)錢只好回來(lái)。

　　第二次是當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府送到醫(yī)院去的，治療一個(gè)多月后，被醫(yī)院送回來(lái)了。

　　第三次，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府又出錢送去治療，還是沒(méi)有治好。

　　第四次，曾軍的姐姐把他接到廣東汕頭一家精神病醫(yī)院，在醫(yī)院住了一個(gè)月，拿了點(diǎn)藥回來(lái)了。

　　曾義云已65歲，他急切地想治好曾軍的病，“我只有一個(gè)兒子，但他現(xiàn)在這樣，誰(shuí)來(lái)給我們養(yǎng)老？”從2007年開(kāi)始，曾義云向鎮(zhèn)政府、民政局等多個(gè)部門打報(bào)告，希望獲資助。報(bào)告已堆積了厚厚一疊，還是沒(méi)人帶曾軍去看病，但當(dāng)?shù)貫樵娨患医鉀Q了低保問(wèn)題，符合《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》第六十九條：對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的嚴(yán)重精神障礙患者，民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)將其納入最低生活保障。

　　[疑問(wèn)]

　　疑問(wèn)一誰(shuí)決定將他關(guān)進(jìn)籠子

　　家屬稱迫于無(wú)奈

　　水東江鎮(zhèn)政府社會(huì)事務(wù)辦公室主任陳秋月介紹，將曾軍關(guān)到籠子里時(shí)，征得了監(jiān)護(hù)人的同意，并有派出所民警在場(chǎng)。

　　曾義云也表示，之前將兒子關(guān)在地下室，但是他跑了出來(lái)。迫于無(wú)奈，只好將他關(guān)進(jìn)籠子里。

　　陳秋月說(shuō)，如果不把曾軍關(guān)起來(lái)，要么家人自費(fèi)送到醫(yī)院治療，要么任其流浪。

　　疑問(wèn)二有沒(méi)有獲得大病救助

　　當(dāng)?shù)胤Q救助金有限

　　根據(jù)政策，類似于曾軍的精神病患者可以先看病，然后向新農(nóng)合申請(qǐng)報(bào)銷。如果看病花了大量資金，還可以申請(qǐng)大病救助。

　　而在水東江鎮(zhèn)，救助金是有限的。陳秋月說(shuō)，在水東江鎮(zhèn)共有1400位殘疾人(包括精神病患者)，今年全鎮(zhèn)的救助款(針對(duì)全鎮(zhèn)居民包括殘疾人)總的預(yù)算為3萬(wàn)至5萬(wàn)元，沒(méi)有專門針對(duì)精神病患者的撥款。

　　疑問(wèn)三為何沒(méi)獲免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)

　　家屬稱對(duì)新法不知情

　　根據(jù)今年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《精神衛(wèi)生法》)第六十八條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)為嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　邵東縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng)曾平說(shuō)：納入國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)范疇的包括精神病。目前，邵東縣全縣共有精神病患者4000多人，正籌建精神病醫(yī)院。邵東的重癥精神病患者治療費(fèi)用已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)起付線外全部報(bào)銷，邵陽(yáng)市的起付線是700元，也就是說(shuō)患者家屬只需要承擔(dān)這部分費(fèi)用。

　　對(duì)于重癥精神病患者可享受起付線外全報(bào)銷的政策，曾義云對(duì)此還不知情。記者向佳明實(shí)習(xí)生萬(wàn)麗君

　　[觀點(diǎn)]專家：推動(dòng)《精神衛(wèi)生法》實(shí)施，缺乏壓力

　　公益法律組織、衡平機(jī)構(gòu)發(fā)起人黃雪濤律師常年研究精神病患者的權(quán)益保護(hù)，在她看來(lái)，將曾軍關(guān)在鐵籠里是非常不人道、不合法的行為，“中國(guó)是《殘疾人權(quán)利公約》的締約國(guó)，曾軍的權(quán)利受到了侵害。他的話語(yǔ)權(quán)是被剝奪了的，沒(méi)有人為他代言?！秉S雪濤說(shuō)。

　　黃雪濤認(rèn)為，曾軍需要救濟(jì)，政府應(yīng)該發(fā)揮服務(wù)職能，盡可能地去保護(hù)曾軍，湖南的公共衛(wèi)生服務(wù)資源還到達(dá)不了曾軍身上，這是值得思考的問(wèn)題。

　　當(dāng)?shù)鼐癫』颊呷藬?shù)眾多，黃雪濤建議可以根據(jù)患者的不同程度來(lái)進(jìn)行區(qū)分。制作這個(gè)鐵籠也需要耗費(fèi)人力物力財(cái)力，黃雪濤認(rèn)為可以換一種方式使用這些資源。

　　《精神衛(wèi)生法》實(shí)施已有一段時(shí)間，在黃雪濤的研究看來(lái)，這部法律的前景比較樂(lè)觀，只是在目前條件下，缺乏推動(dòng)這部法律實(shí)施的壓力，而不是缺錢，財(cái)政、政府忽視了精神衛(wèi)生這一塊。

　　(記者 向佳明 實(shí)習(xí)生 萬(wàn)麗君)