中國國家統計局局長馬建堂18日透露，2012年中國全國居民收入的基尼系數為0.474。他強調，0.47到0.49之間的基尼系數不算低，這說明中國加快收入分配改革、縮小收入差距任務緊迫。

　　基尼系數是意大利經濟學家基尼于1922年提出的，用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。國際上普遍認為，基尼系數超過0.4，是社會貧富差距的“警戒線”。

　　2011年底，統計局發布了一份報告稱2010年基尼系數略高于2000年。這讓公眾注意到，自2000年公布中國基尼系數為0.412之后，國家統計局就再也沒有公布過此項數據，這引發了公眾的質疑。

　　馬建堂當時解釋說，基尼系數并非統計指標，只是依據基礎數據進行計算。統計局從2000年起一直在發布農村居民純收入的基尼系數，但由于難以獲取高收入階層居民真實的收入信息，中國城鎮居民的基尼系數沒有發布。

　　在今天的發布會上，馬建堂介紹說，從2012年12月1日開始，全國40萬戶居民已經按照全國統一的城鄉可比的統計標準、指標體系進行記帳。根據新口徑，國家統計局用歷史的基礎資料進行了整理，得出2003年到2011年全國居民基尼系數。

　　馬建堂介紹說，中國全國居民收入的基尼系數2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。隨后，基尼系數開始逐年回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　馬建堂分析說，0.47到0.49之間的基尼系數不算低，說明中國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性；而基尼系數從2009年起開始逐漸回落的走勢則體現出中國各級政府采取惠民生若干強有力措施所體現的效果。

　　對于基尼系數是否會因為高收入階層的不愿“露富”而相對偏低，馬建堂在發布會后告訴中新社記者，國家統計局針對這一問題已相應的作出了一定的調整。

　　馬建堂指出，下一步，中國要立足基本國情，正確處理市場與效率、發展與分配的關系。一手抓科學發展，把蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把蛋糕分得更好，從而使中國在全面建成小康社會的時候，不只是居民人均收入和GDP翻了一番，中低收入居民的收入也力爭要增加得更多一些。

　　據了解，由于上述基尼系數是按照新標準、新口徑和老資料計算出來的，因此國家統計局有可能會在2013年按照新標準取得的新數據，對這些歷史數據進行適當修訂。(記者 周銳)