2012-12-12 07:21:00 來源:北京晚報
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七年后,老人賣房潮?北京晚報制圖
“政府應該鼓勵賣房”,商務部研究院對外貿易研究部副主任金柏松說:“一方面可以引導房主將所得的收入投入消費,提振內需;另一方面,提前分散人口老齡化帶來的房地產供應過剩的風險。”
這是金柏松在《2013年中國經濟形勢分析與預測》藍皮書中所提出的觀點。盡管他一直堅持認為中國房地產市場的“泡沫”程度被許多研究者高估和夸大了,但正在急速變化中的人口結構,卻有可能在并不久遠的未來將中國的房地產市場推向“懸崖”。
一旦形成一致的市場行動,就真的面臨“房地產懸崖”了
新聞觀點:您之前一直認為中國的房地產價格沒有的泡沫,但這一次卻建議應當盡快出臺政策鼓勵人們賣房,來分散未來供應過剩的風險,是您的看法改變了嗎?
金柏松:就目前的狀況來看,我還是不認為中國的房地產價格有美國和日本那樣的“泡沫”,但也有一個問題,促使我做了一些反思:中國的房地產價格能一直這么漲上去嗎?就沒有供應過剩的時候嗎?
這個問題就是我們的人口的結構。對我們的房地產市場來說,未來中國人口的老齡化,是一個很重要的參考指數。根據國家老齡辦的數據,到2020年,我們國家的老齡人口預測有2.48億,占人口比的17.17%,每年老齡人口增加3.28%,增加近六百萬老人。原來的青、壯年,也就是人口結構最大的一塊,將快速進入老齡,我們的人口結構將逐漸成為“倒金字塔”。從經濟發展的角度來說,這可能是一個最糟糕的人口結構。
大家可以想象一下,我們有這么多的老人,像歐美發達國家那樣,一人住一套房子,讓專業的工作人員入戶來照顧的模式不大可能,我們的社會服務在未來幾年很難發達到這個程度。所以,我們未來的養老模式只有走產業化、集中化的路徑。
這樣一來,老年人原來的房子要么出租銷售,要么留給子女;后者的話,本來就擁有房產的子女很可能也會選擇出售。到那個時候,一旦形成一個集中一致的市場行動,房地產哪怕不是泡沫也是泡沫了。
拿股市來舉例子,為什么現在股東減持很容易造成下跌呢?因為他手里的股票當初是以一個很低的成本拿到的,拋點兒就能掙錢;但他有權威性,他一拋,大家就都跟著拋,即便是個好股票,如果大家都同時出手,那也肯定會跌。在這種情況下,我們就真的面臨一個“房地產懸崖”了,而且真的會掉下去。
對房產繼承稅實行階梯式稅率,賣得越晚,稅率越高
新聞觀點:什么樣的政策能有效地鼓勵老齡人口提前出售房產呢?
金柏松:2010到2020年,是人口老齡化加速的初期階段,也就是說人口老齡化正在迅速來臨,大家還來不及做反應,就已經有這么多老年人了。現在算起來,留給我們的只有七年時間,所以,集中化、產業化的養老,現在就應該做了,如果到2020年不解決,就會出現很多問題。
如果現在要開始做養老的集中化和產業化,那么,這些房子的出售也會隨之開始。為了分散未來大家集中賣房所帶來的供應過剩的風險,政府部門有必要盡快出臺鼓勵賣房的政策。因為很多老年人一開始意識不到這個問題。我認識一個75歲的老學者,有兩套房子,一個兩居室,一個一居室,地點也不算好,價值大概三四百萬了。他現在租到了一個生活、就醫都比較方便的地方,但家里的房子既不賣也不租。因為老兩口一年消費不過十萬塊錢,他賣一套房子,一百萬,不算利息,可以消費十年;而即便他將來留給孩子,基本上子女也會選擇出租或者銷售;但是這一代老年人年輕的時候過慣了儉樸的生活,不會去動這個腦筋,就需要由國家政策來引導他們。
比如對房地產的“繼承稅”進行一個階梯式的政策設計,年齡越大,持有房子的時間越長,“繼承稅”的稅率越高。讓老年人根據他自己的年齡和持有房子的時間來考慮,干脆早一點把多余的房子賣掉消費或者早一點給孩子。
動員老年人逐漸賣掉房子去消費,不僅可以分散未來的潛在風險,還可以刺激消費帶動經濟。現在大家一直擔心國民收入過低導致消費不足,其實資產性的收入遠遠要超過工資性的收入,比如我剛才舉的那個例子,可能這個老人一輩子掙的工資也沒有100萬,但是他現在賣一套房子就有100萬。
而從目前的狀況來看,賣房子的多了,那么新房的價格就抬不起來,也可以使房價比較平穩。
大規模的“灰色收入”是房地產價格的有力支撐
新聞觀點:今年以來,國內外關于中國房地產市場“泡沫”問題的爭論非常多,您認為“泡沫”并不存在的依據是什么?
金柏松:房地產市場,要和經濟增長速度、人口結構、收入增長水平,有一個綜合性的匹配,這才能比較健康地發展。
我為什么認為現在中國的房地產沒有泡沫呢?很多研究者在計算“泡沫”的時候,都是將房價和收入進行對比,表面上看確實房價非常高。但這里存在的一個問題是,中國人有非常多的“灰色收入”,在計算房價收入比的時候,如果不計算這一部分,就不實事求是了。
學者王小魯曾經做過一個調查,推算2008年,中國居民的“灰色收入”是9.3萬億,那么,2008年房地產賣了多少呢?全國是5萬億,僅靠“灰色收入”就足以把全年的房地產都吃掉了。卡內基國際和平基金會高級研究員,曾任世界銀行駐中國代表的黃玉川在《華爾街日報》發表過文章,根據我們每年GDP的調整數據,來推算中國人的“灰色收入”,規模也相當巨大。
這些錢去消費,能花掉多少呢?而人們可以投資理財的產品非常有限,無非是黃金、股票、房子;其中大多數是流向了房地產。所以說,這些年房地產的市場價格的走高是由非常現實的購買力決定的,而不是一個炒作的概念。
除了“灰色收入”之外,還有一些細節問題,比如雙方父母支持孩子結婚買房,這些都是我們和國際市場不太一樣的方面,把這些因素都調整進去以后,中國房地產的價格基本上是沒有泡沫的。
對有大筆“灰色收入”的人,房價怎么漲都不冤枉
新聞觀點:那么在您看來,我們的房地產市場是處于一個良性發展的狀態嗎?
金柏松:我說房價沒有“泡沫”,并不是說我們的房地產市場就是健康的。我們的房地產市場有一個嚴重的問題就是結構不合理,房產的價格沒有分開檔次,不能和國人的收入層次相匹配。
房地產的層次僅僅是所謂的高中低是完全不能滿足國民需要的。有必要根據收入高低差距客觀地劃分出若干階段,再相應地劃分出不同的房地產價格層次,比如你可能劃出了十到二十個收入階段,前面的很多層次都需要享受不同的福利。比如農民工到城市里工作,你要滿足他最基本的住房需求,哪怕你給他每月的房租只有一百塊,也要讓人家能住下來;而現在外企的白領,買房子也很困難,也應該有一定的福利政策,只有這樣,他將來才可能有再買第二套,或者置換更好房子的能力,這才是可持續的發展。
而我們現在實際情況是,逼著大部分人用同樣的方式和價格來買房。從銀行和開發商的角度來說,是因為利益驅動,作為政府來講,要社會穩定,要讓人民有收入有消費來刺激經濟增長,就不能讓他們的錢都滾到房地產里去。
因此,我們必須建立一個和收入結構相匹配的房地產供給結構,工薪階層就那點工資收入,指望這個攢錢去買百分之百的商品房,太難了;而高檔房產的價格完全可以放開,對有大筆“灰色收入”的人來說,房價怎么漲都不冤枉。