為加快推進全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建設(shè)，中國證監(jiān)會今天公布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司管理暫行辦法》，自公布之日起實施。證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，從國際實踐看，培育和扶持中小企業(yè)具有一定公益性，多屬政府部門承擔(dān)的職責(zé)。因此，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的社會公益屬性更加凸顯。《暫行辦法》明確規(guī)定，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)堅持公益優(yōu)先，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境，為各參與人提供優(yōu)質(zhì)、高效、靈活、低成本的金融服務(wù)。

　　根據(jù)該管理辦法，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)為組織公平的股票轉(zhuǎn)讓提供保障，公布股票轉(zhuǎn)讓即時行情。未經(jīng)全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司許可，任何單位和個人不得發(fā)布、使用或傳播股票轉(zhuǎn)讓即時行情。

　　辦法規(guī)定，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的職能包括：制定和修改全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則；接受并審查股票掛牌及其他相關(guān)業(yè)務(wù)申請，安排符合條件的公司股票掛牌；組織、監(jiān)督股票轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動；對掛牌公司及其他信息披露義務(wù)人進行監(jiān)管等等。全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌新的證券品種或采用新的轉(zhuǎn)讓方式，應(yīng)當(dāng)報中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。據(jù)悉，《暫行辦法》公布實施后，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司還將發(fā)布實施相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，全國場外市場的業(yè)務(wù)規(guī)則體系將逐步建立，為全國場外市場建設(shè)從區(qū)域性試點轉(zhuǎn)為面向全國的規(guī)范運行奠定法律基礎(chǔ)。

    (許志峰)