證券時報記者日前從有關部門獲悉，為優化資本市場投資者結構，鼓勵長期投資，有關部門正研究個人股息紅利稅按持股期限實行差異化征收的政策。據悉，在總體稅負下降的情況下，個人股息紅利稅將按照持股1個月以內、1個月到12個月、12個月以上3個時段按照差異化稅率征收，持股期限越長稅率越低。這意味著派發紅利較多的上市公司將更受投資者關注。

　　2005年，為促進資本市場發展，相關部門出臺了個人投資者取得股息紅利減半的政策，提振了投資者信心，上市公司現金分紅情況也逐步得到改善，取得了較好效果。但這一政策未能按投資者的持股期限實行差異化征收，難以引導投資者形成長期投資理念。

　　因此，此次調整的基本思路是：在整體稅負有所下降的前提下，按持股期限不同，分段實行差異化稅率，以鼓勵投資者長期投資。個人股息紅利稅將按照持股1個月以內、1個月到12個月、12個月以上3個時段實行差別化稅率征收。持股期限在1個月以內的，將執行國家法定的稅率，不再實行減半征收的政策。持股期限超過12個月的，稅率將大幅度降低。

　　業內人士表示，從靜態上講，一旦實行差別稅率后，市場整體稅負將略有下降。從動態上講，這種變化對投資者的稅負是結構性調整。如果投資者持股結構按此方向發生變化，那么總體稅負將會有較大幅度下降。一旦投資者形成共識，將鼓勵投資者長期持有股票，同時，高派現公司也將受到市場的更多關注?？傮w來看，個人股息紅利差別化稅率政策將引導投資者回避炒短、炒差，有利于市場形成長期投資、價值投資的良好氛圍。

　　與此同時，記者了解到，我國資本市場的各項改革創新措施正在整體推進，監管部門堅持不斷降低市場交易成本、提高市場效率、減輕投資者負擔的總體思路，除年內已經先后3次較大幅度降低證券期貨市場交易手續費和市場監管費外，境外投資者高度關注的合格境外機構投資者（QFII）、原油期貨等相關稅收政策正在積極研究，并將盡快予以明確。同時，資本市場創新發展的新業務所涉及的相關稅費也在積極研究推進。(鄭曉波)