2013年5月，上海二手房指數為2741點，比4月上升40點，環比上漲1.48%，價格漲幅持續震蕩。

　　截至目前，二手房個稅的征稅辦法依舊執行原來的方案，何時征收20%個稅仍未明確。因此，原本走弱的二手房市場買氣從5月開始回升。上海二手房指數辦公室認為，部分買家由觀望轉為入市，成交中以改善客居多；這波部分賣家心態樂觀，試探性小幅跳價，尤其在中心城區有效供應不足的板塊，賣家漲價更為普遍。5月上海土地市場連連走高，并在短短一個月內再現“總價新地王”，在“搶地潮”的影響下，行業信心增強，一定程度上提升了二手房市場回暖預期，賣家漲價再現。不過，受到5月一手房放量推盤分流、二手房惜售等影響，買氣還未全部轉化為成交，因而5月二手房成交量未現明顯回升。

　　中低端房成交活躍。2013年5月，傳統市區全部8個區及浦東陸家嘴板塊整體上漲1.68%，漲幅比4月擴大0.17個百分點。其中市中心4個區及浦東陸家嘴板塊5月整體上漲1.88%，漲幅比4月擴大0.51個百分點。

　　5月，傳統市中心區漲幅大于其他區，如黃浦、靜安分別上漲2.47%、2.28%，虹口、普陀、閘北則分別上漲1.35%、1.32%、1.06%。在中低端市場，二手房交易活躍，較上月出現20%左右的升幅。一些剛需客由于錯過了3月新政“末班車”，置業計劃擱淺，但經過4月和5月上旬的觀望之后，卻發現20%個稅新政并沒有落地執行，于是，一番思慮后選擇出手。相反，總價500萬元以上的高端市場，其交易量并未出現復蘇跡象，依舊延續了4月局面，買賣雙方的觀望情緒依舊較為濃厚，部分高端業主甚至選擇轉售為租。

　　5月，新興城區整體上漲1.23%，漲幅比4月縮小0.30個百分點。但是，隨著新政落地時間越久、執行“空窗期”越長，似乎開始影響賣家的心態，從可議價逐漸回到3%-5%的小幅漲價，可見賣家“強勢”態度的轉變過程。同時，5月一手房推盤也成為二手房價上漲的一個“推手”。

　　上漲板塊超過七成。2013年5月全市130個板塊中，上漲板塊92個，占71%；下跌板塊17個；持平板塊21個。

　　上海二手房指數辦公室分析到，“新國五條”中對市場影響最大的強征20%個稅在5月仍未落地執行，導致政策“威懾力”開始減弱，并引發買賣雙方心態發生轉變，買方由觀望轉為入市，賣方由緊張轉為寬松。6月即將迎來樓市傳統淡季，后市買家的入市意愿，將直接影響二手房市場繼續調整還是逐漸回暖。