近日，河南省工信廳決定取消8家企業的融資性擔保經營資格，其融資性擔保機構經營許可證作廢，鑫銀盛投資擔保公司 （以下簡稱鑫銀盛）就是其中的一家。

　　2011年10月8日，付先生在一張《出資確認書》上面簽字，正式把1000萬出借給志元食品有限公司（以下簡稱志元食品），借款期限為兩個月，擔保方為鑫銀盛。

　　簽字的時候，付先生何曾想過他自此之后就夜難安寢呢？2011年12月份，志元食品如期還款，但是付先生至今仍未全額收回款項。究竟志元食品的還款流向何處？

　　企業還款遭扣留

　　河南鑫銀盛投資擔保有限公司成立于2008年，注冊資本1.2億人民幣，是當地實力較為強大的民營擔保公司之一。

　　2010年1月15日，鑫銀盛投資擔保有限公司與中牟鄭銀村鎮銀行簽訂合作授信協議。當地中小企業、個體農戶可以通過“銀行＋擔保公司＋3戶聯保”的模式，獲得融資。

　　除了銀行擔保渠道以外，鑫銀盛還涉獵民間借貸領域。以志元食品的項目為例，志元食品當時向鑫銀盛一共借了2000萬元，付先生的出資占其中一半，月利息為2%，志元食品每個月給付先生還利息，最后一次性返還本金。

　　鑫銀盛收取志元食品的擔保費，承擔監管和墊付的責任。據《每日經濟新聞(微博)》記者了解，投資者會先把資金打入鑫銀盛的賬戶，鑫銀盛再把資金交給志元食品。每個月返還的利息由鑫銀盛直接打到投資者賬戶，最后還本金則先還給鑫銀盛，鑫銀盛再把資金還給投資者。

　　志元食品在去年3月20日的一份聲明中寫道，通過鑫銀盛融資的2000萬已經在2011年20日連本帶息和擔保費歸還，鑫銀盛也出具了資金結清證明，工商部門也注銷了股權質押。如有疑惑可委托相關機構查證。

　　“鑫銀盛收到錢后就不給我們了，當時他們解釋說是為了給其他項目墊付。我們了解到，鑫銀盛其他的很多項目也是把還款扣留住了。”付先生對《每日經濟新聞》記者表示。

　　廣州一家融資性擔保公司相關人士對《每日經濟新聞》記者指出，如果是銀行擔保渠道，銀行是絕對不會允許借貸資金流入擔保公司賬戶的。他認為鑫銀盛事件中，投資者在這方面不夠小心，一般借款人跟擔保公司會有特殊的關系，資金才會流進擔保公司。

　　還款計劃未落實

　　去年1月20日，鑫銀盛針對志元食品項目制定了一份還款計劃。方案如下：在春節之前支付客戶5000元，當年2月底支付本金的50%，剩余資金在3月底支付完畢。

　　付先生告訴《每日經濟新聞》記者，鑫銀盛在還了上述5000元之后就沒有下文了。隨后在5月份又制定出一份新的還款計劃。

　　計劃表示，本金部分會在2012年11月30前全部還清。具體還款時間是：6月30日還20%，8月30日還30%，11月30日還50%。利息部分按照原來合同利息計算至2012年3月底，4月份至11月底的利息按照1分計算。

　　不過付先生表示，這些還款計劃并未能兌現，他目前只收回了5000元的本金，剩下的本金和利息鑫銀盛并未如期兌付。

　　投資者稱，鑫銀盛在2011年12月份扣留志元食品的還款之后問題開始暴露。其后停止了鄭州、焦作、新鄉、周口、南陽等地的業務。在鄭州市紫荊山路金成國貿大廈26樓的總部也停止營業。

　　據投資者代表統計，鑫銀盛扣留的到期貸款高達約5億元。這些資金的用途尚不明確。有投資者指出，鑫銀盛可能把資金用于置地。記者昨日致電鑫銀盛相關負責人核實上述說法，截至發稿時并未得到回復。

　　擔保公司生存難

　　河南擔保公司的問題在2011年開始大面積爆發。2011年下半年，《每日經濟新聞》記者曾到鄭州和安陽實地采訪。當時了解到的情況是，有融資性擔保牌照的企業非常少，隨處可見無牌營業的擔保公司。

　　據了解，這些無牌照的擔保公司從2008年開始在鄭州、安陽等地方發展起來。它們通過發行理財產品或者直接與客戶簽訂借款合同來吸儲，然后再將資金進行投資，或者通過類似“龐氏騙局”的手法進行運作。

　　2011年圣沃擔保資金斷鏈欠款10億掀起大波。

　　其實河南政府早就注意到擔保公司和小額貸款公司的問題。2010年以來，河南地方政府嘗試過提高擔保公司注冊資金門檻，也開展了打擊非法集資轉向活動，也嘗試過停止對擔保公司進行備案。但是問題仍然無法根治。鶴壁明昆擔保有限公司近日也暴露出兌付危機，上千名投資者約3億資金被套。

　　“我感覺現在擔保業已經病入膏肓了，沒什么轉機。”廣州一家融資性擔保公司相關人士對 《每日經濟新聞》記者表示。

　　該人士指出，從2008年開始，擔保公司用注冊資本或套取的銀行低息資金投放到民間借貸里的現象開始曝光。由于擔保公司資本金不足，也經常遇到無法墊付的情況。所以銀行對擔保公司的信任度越來越低。目前一些大銀行會選擇跟保險公司合作，或者是自己成立保險公司來為貸款做擔保。

　　該人士認為，現在注冊資金2億以內的擔保公司都很難生存，資本金不足，談不上有信用，因此只有一些有政府、國企背景的擔保公司才能生存下來。他估計全國不超過200家。

　　（梅俊彥）