在昨天舉行的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)郭庚茂指出，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展，明年GDP增速10%左右，并提出了明年經(jīng)濟(jì)工作要著重抓好的八項(xiàng)工作。在專家學(xué)者看來(lái)，我省有著特殊的省情，正處于高速發(fā)展期，因此，要想全面實(shí)現(xiàn)小康，必須有較快的發(fā)展做支撐，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須有多個(gè)著力點(diǎn)，在明年的八項(xiàng)工作中，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)、加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系尤為重要。

　　相關(guān)閱讀>>>

　　【關(guān)鍵詞】明年GDP增長(zhǎng)10%左右

　　會(huì)議指出：明年要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展，邁出全面建設(shè)小康社會(huì)新步伐。

　　【明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)】

　　項(xiàng)目 目標(biāo)

　　生產(chǎn)總值 增長(zhǎng)10%左右

　　地方公共財(cái)政預(yù)算收入 增長(zhǎng)11%左右

　　全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 增長(zhǎng)21%左右

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額 增長(zhǎng)16%

　　外貿(mào)進(jìn)出口總額 增長(zhǎng)15%

　　實(shí)際利用外商直接投資 增長(zhǎng)10%

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入 實(shí)際增長(zhǎng)9%以上

　　城鎮(zhèn)就業(yè)人口 新增100萬(wàn)人以上

　　人口自然增長(zhǎng)率 控制在6.5‰以內(nèi)

　　居民消費(fèi)價(jià)格 漲幅在3.5%左右

　　解讀：河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校工商管理系主任陳愛(ài)國(guó)教授分析說(shuō)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總的基調(diào)是“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”，而河南則是“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展”，“幾字之差，意義大不相同。”

　　他說(shuō)，省委經(jīng)濟(jì)工作提出的“持續(xù)健康較快發(fā)展”，是將中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，與河南實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既體現(xiàn)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“持續(xù)健康發(fā)展”的要求，又抓住了河南發(fā)展的主要矛盾，突出了河南特點(diǎn)。

　　【關(guān)鍵詞】全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

　　會(huì)議指出：全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷提升帶動(dòng)全局的作用。積極開(kāi)展專業(yè)化、集群式招商，改變以往“大呼隆”的招商方式。

　　解讀：“此次我省經(jīng)濟(jì)工作部署，比以往突出了擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放這個(gè)亮點(diǎn)。”河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)耿明齋說(shuō)。

　　“當(dāng)前，我們開(kāi)放面臨的外部形勢(shì)出現(xiàn)了一些變化：招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使轉(zhuǎn)移企業(yè)的投資能力和意愿有所降低，還有發(fā)達(dá)國(guó)家推行的制造業(yè)回流。但市場(chǎng)的引力和生存的壓力也是企業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力，招商的機(jī)遇還是存在的。我們必須改進(jìn)方式，推動(dòng)開(kāi)放招商向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域發(fā)展。”省社科院副院長(zhǎng)谷建全說(shuō)。

　　【關(guān)鍵詞】強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)

　　會(huì)議指出：強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落實(shí)的重點(diǎn)放在中小城市，努力促進(jìn)就近城鎮(zhèn)化。

　　解讀：耿明齋說(shuō)，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，也是解決三農(nóng)問(wèn)題重要途徑，因此，國(guó)家非常重視，與2012年中央經(jīng)濟(jì)工作的五項(xiàng)任務(wù)相比，2013年增至六項(xiàng)。其中新增“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”。

　　谷建全表示，近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化力度很大，不乏有一些地方錯(cuò)誤理解，大量圈地，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化質(zhì)量偏低，推進(jìn)過(guò)于急躁。我們已經(jīng)清晰地認(rèn)識(shí)到，城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，不僅涉及農(nóng)民進(jìn)城的成本和原有權(quán)益保障，也涉及現(xiàn)有市民權(quán)益的維護(hù)和改善，還涉及城市的就業(yè)、公共服務(wù)能力、公共財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等多個(gè)方面，絕不是改變一下戶籍那么簡(jiǎn)單的，“我省提出的有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，優(yōu)化城市形態(tài)，對(duì)新型城鎮(zhèn)化將發(fā)揮積極的作用。”

　　【關(guān)鍵詞】加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系

　　會(huì)議指出：加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，總的方向是：做大做強(qiáng)高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

　　解讀：“黨的十八大報(bào)告中，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系等表述，為我們指明了發(fā)展方向，尤其是對(duì)河南特別有用。”陳愛(ài)國(guó)說(shuō)，金融危機(jī)前，資源價(jià)格的不斷上漲使河南坐享能源大省之利，客觀上也導(dǎo)致了部分行業(yè)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，并為產(chǎn)能過(guò)剩埋下了伏筆。在后金融危機(jī)“調(diào)結(jié)構(gòu)”過(guò)程中，河南工業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能、過(guò)剩產(chǎn)能相對(duì)較多，導(dǎo)致增速回升較慢。因此，我們要不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把“河南制造”變成“河南創(chuàng)造”。

　　“這兩年河南工業(yè)的增速低于中部平均水平，高于全國(guó)平均水平的優(yōu)勢(shì)也迅速縮小。”谷建全表示，“因此，我們要堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與培育自身內(nèi)生動(dòng)力并舉，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高終端、高端和高附加值產(chǎn)品比重。尤其是我省的鋼鐵、電解鋁行業(yè)骨干企業(yè)，要加快由單一制造型企業(yè)向制造富足綜合型企業(yè)轉(zhuǎn)型。”

　　（李凌/文）