債券市場(chǎng)將助力城鎮(zhèn)化
推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要政府加大基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)力度以增強(qiáng)城市的綜合承載能力,因此建立可持續(xù)的市政建設(shè)投融資機(jī)制將成為城鎮(zhèn)化過(guò)程的重要一環(huán),2013年兩會(huì)傳遞的政策信息則進(jìn)一步表明中國(guó)債券市場(chǎng)未來(lái)將可能會(huì)成為城鎮(zhèn)化至關(guān)重要的融資渠道。例如政府工作報(bào)告中提出要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),深化投融資體制改革;發(fā)改委在兩會(huì)年度發(fā)展計(jì)劃中指出要積極拓寬企業(yè)融資渠道,穩(wěn)步擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱城鎮(zhèn)化融資可以借鑒國(guó)際上的金融工具,如資產(chǎn)證券化,市政債等;路透等媒體更是披露中國(guó)政府計(jì)劃對(duì)債券市場(chǎng)徹底改革,以創(chuàng)建一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的地方政府債券市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)債和高收益?zhèn)l(fā)行,并積極引導(dǎo)海外資金進(jìn)入中國(guó)債券市場(chǎng)。在城鎮(zhèn)化配套政策呼之欲出的同時(shí),中國(guó)債券市場(chǎng)已然迎來(lái)了一個(gè)飛速發(fā)展的黃金時(shí)期。
中國(guó)債券市場(chǎng)近幾年來(lái)保持了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,2012年末債券存量已達(dá)26.27萬(wàn)億,而2007年末債券存量?jī)H為12.88萬(wàn)億;2012年企業(yè)債券融資占社會(huì)融資總量的比例已達(dá)14.3%,而2007年這一比例僅為3.8%。但是中國(guó)債券市場(chǎng)高速成長(zhǎng)并不能掩蓋它本身的諸多先天不足。債券投資品種單調(diào)、投資者結(jié)構(gòu)失衡、市場(chǎng)分割以及創(chuàng)新不足等因素都制約了中國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展,因此目前債券市場(chǎng)依然是中國(guó)資本市場(chǎng)的短板。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,中國(guó)債券市場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)較為徹底的改革,才能更加高效地為中國(guó)的城鎮(zhèn)化過(guò)程提供融資。
如果城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過(guò)程需要債券市場(chǎng)的長(zhǎng)期支持,那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)政府就有必要從市場(chǎng)制度入手,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國(guó)債券市場(chǎng)進(jìn)行深入改革。具體來(lái)說(shuō),深化債券市場(chǎng)投融資體制改革,推出創(chuàng)新的債券品種是前景光明的改革方向。例如,市政債是美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的地方政府的主要融資工具,這些國(guó)家的地方政府通過(guò)發(fā)行市政債得到了長(zhǎng)期低成本的資金支持。資產(chǎn)證券化也是盤活存量信貸資產(chǎn),緩解商業(yè)銀行資本金補(bǔ)充壓力的創(chuàng)新債券融資工具,有助于化解地方融資平臺(tái)貸款的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
總而言之,中國(guó)債券市場(chǎng)在助力新一屆政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),也迎來(lái)了自身歷史性的發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)十年內(nèi)我們有望看到中國(guó)債券市場(chǎng)邁入爆發(fā)式的增長(zhǎng)階段,市場(chǎng)的廣度與深度大幅提升,債券品種加速多樣化,參與機(jī)構(gòu)的國(guó)際化程度不斷提高以及公募債券基金產(chǎn)品線的日益豐富。在這個(gè)債市的黃金發(fā)展時(shí)期,公募債券基金產(chǎn)品將會(huì)為廣大基金投資者提供更加多樣化、高性價(jià)比的低風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)品。
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