廣州試水小額再貸款公司 小貸中央銀行有望面世
[ 小額再貸款公司可通過同業拆借、頭寸調劑、票據貼現等創新方式為廣州小貸公司提供更多資金支持 ]
醞釀已久的小額再貸款公司終于有望近期面世。
《第一財經日報》記者獲悉，廣州市金融辦近日正式印發了《廣州小額再貸款公司業務試行辦法》(下稱《辦法》)及其實施細則。
被業內人士定位為小貸行業“中央銀行”的小額再貸款公司，一方面可以通過同業拆借、頭寸調劑、票據貼現等創新方式為廣州小貸公司提供更多的資金支持；另一方面，它還將起到“中介”的作用，成為商業銀行和社會資金進入小貸公司的新渠道。
“最后守夜人”
央行數據顯示，截至2013年3月末，全國共有小額貸款公司6555家，貸款余額6357億元，一季度新增貸款434億元。與去年末相比，小貸公司新增475家，貸款余額增長436億元。
但一直以來，1：0.5的低杠桿率和單一的融資渠道都是小貸公司發展過程中最大的羈絆。而隨著行業的快速擴張，小貸公司突破融資瓶頸的意愿也越發強烈。
從去年開始，已有不少省市推出了“地方小貸新規”，試圖在地方層面突破小貸融資瓶頸。其中，重慶和海南放開的幅度最大，分別將小貸公司的最高融資比例升至230%和200%。江蘇、四川、浙江、廣東四省則提高到100%。
盡管上述各地金融辦從政策上提高了小貸公司的融資比率，但不少業內人士向本報記者表示，由于大部分小貸公司是很難從銀行獲得資金的，所以提高杠桿率對緩解當前小貸公司的融資難題效果十分有限。
而此次，小額再貸款公司的出現有望系統性地解決這一難題。
《辦法》顯示，小額再貸款公司的主要業務包括：對廣州市小額貸款公司放款；負責小額貸款公司同業拆借，組織小額貸款公司頭寸調劑；購買及轉讓廣州市小額貸款公司的信貸資產；處置廣州市小額貸款公司的不良資產；收取并管理小額貸款公司“風險準備金”；開展與廣州市小額貸款公司相關的咨詢業務；向廣州市小額貸款公司開展票據貼現業務，向金融機構開展票據轉貼現業務等多項業務。
在業內人士看來，小額再貸款公司不僅進一步拓寬了小貸公司的融資渠道，更重要的意義還在于其小貸行業“中央銀行”的職能定位，它將扮演起“最后守夜人”的角色。
據廣州市小貸業內人士稱，廣州市廣永國有資產經營有限公司(下稱“廣永公司”)有望成為首家小額再融資機構的主發起人。“因為是初次嘗試，監管部門希望由有實力且正規的國有企業牽頭。”
資料顯示，廣永公司成立于2000年12月28日，公司注冊資本金9.28億元，是廣州市政府批準設立的國有獨資企業，出資人現為廣州國際控股集團有限公司。主要經營范圍包括金融資產經營、物業租賃管理、財務咨詢和典當中介服務等。
事實上，“嘗鮮”小貸再融資機構的不只廣州。
就在今年初，重慶市金融辦也表示，正在籌建的重慶小貸公司融資中心已敲定三大投資方，分別為韓國未來資產管理公司、中信證券和一家當地的大型金融機構。據重慶市金融辦有關人士介紹，該中心將匯集境外資金和小貸公司的閑置資金，給資金短缺的小貸公司提供同業拆借服務。與此同時，它還將扮演起“中介”角色，成為銀行和社會資金進入小貸公司的渠道。
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