美財政懸崖近在咫尺 美股連跌美元走高
昨日,美國國會眾議院召開特別會議,為達成財政懸崖協議做最后的努力,這也是眾議院兩年多來首次在周日議事。
美財政懸崖大限將至,美國總統奧巴馬與國會領導人仍在討價還價。經濟學家們發出警告,財政懸崖不僅會給美國經濟帶來“陣痛”,也將成為近期全球經濟的頭號威脅。而且,就算兩黨就財政懸崖談判達成一致,接下來也將再次就債務上限問題進行談判。
值得一提的是,盡管美國財政“墜崖”危在旦夕,奧巴馬還是很體恤年底假期到國會山為避免財政懸崖繼續開工的議員和公務員,簽發了一項行政令,允許公務員加薪。
談判或拖到明年1月
奧巴馬28日與美國民主、共和兩黨國會“大佬”會面,商談化解財政懸崖的途徑。雙方同意責成參議院多數黨領袖里德和少數黨領袖麥康奈爾商討一份妥協協議規避財政懸崖。
到了29日,奧巴馬在每周周末例行的講話中再次發出緊急呼吁,希望美國國會和白宮采取合作行動,避免美國墜下財政懸崖。“國會如果現在采取行動,就能夠避免財政懸崖。我相信,我們能夠達成獲得兩院通過的協議。”奧巴馬說。
目前,美國兩黨爭執焦點在于減赤方式,糾結于選擇向富人增稅還是削減社會福利保障項目開支。除了奧巴馬,里德和麥康奈爾都在“加班”,希望能在明年1月1日的最后期限到來之前,就財政懸崖問題達成協議。有消息指出,如果里德與麥康奈爾沒有能夠達成一致,奧巴馬將把自己的備用方案遞交參議院表決。此外,奧巴馬還希望能夠維持現有的失業救濟計劃以確保200萬失業者的生活。
大華證券經濟學家艾米表示,盡管市場仍預期美國兩黨在限期前達成協議,但財政懸崖談判很可能會拖到明年1月。美國BMT資產管理公司投資組合經理柯布也表示,現在大多數市場人士都認為這場預算談判將延續到2013年1月中旬,甚至拖到2月15日。
隨著最后大限臨近,金融市場也隨著財政懸崖“劇情”跌宕起伏。上周五,美國股市繼續下跌,道指跌破13000點整數關口,并創下自7月份以來最長下跌周期,美元指數則觸及兩周來的高點。
或許只是“政治秀”
依據美國國會預算局的報告,如果兩黨無法阻止“落崖”,美國經濟將在2013年陷入衰退,失業率將升至9.1%。華盛頓智庫美國稅收政策中心估算,每個納稅家庭明年將平均多交稅3500美元,其中中產階級納稅家庭將平均多交2000美元。
不過,有分析人士表示,所謂財政懸崖實際上更像是一個“陡坡”,絕大多數潛在的沖擊不會在明年1月1日發生,而這正是美國政府面對即將來臨的大限卻看上去非常“放松”的原因。當然,財政懸崖短期會帶來阻力,但不至于造成難以修復的打擊。美國國會預算局預計,如果熬過明年,美國2014年經濟增速將加快,就業市場將好轉。
與財政懸崖相比,債務上限對美國的威脅似乎更大。美國財政部長蓋特納日前提出警告,美國政府的舉債額度將于今年12月31日達到法定上限。鑒于美國政府債劵在市場上的作用,評級機構正在關注另一問題,即可能在2月或3月初到來的美國債務上限。
美國南加州參議員格雷厄姆表示:“當奧巴馬召集國會領導人進白宮會談,這可能就是個政治把戲,或是他們已經達成協議。”對此,有分析人士表示,不管財政懸崖還是債務上限,這些表面上關乎美國經濟前景的爭斗,實際上更多的是美國兩黨為維護自身政治利益而上演的“政治秀”。
奧巴馬派“紅包”
盡管美國財政墜崖危在旦夕,奧巴馬還是很體恤年底假期到國會山為避免財政懸崖繼續開工的議員和公務員,并向他們大派“紅包”。當地時間29日,奧巴馬簽發了一項行政令,為2010年起凍結的聯邦政府工作人員工資解禁,實際上等于允許他們漲工資。
早在2010年,奧巴馬就提議聯邦政府工作人員在此后的兩年時間內維持工資水平不變,不享受加薪待遇。實際上,奧巴馬當時推出的凍薪計劃對于美國龐大的財政赤字來說,不過是九牛一毛,其象征意義大于實際意義。
有分析人士表示,奧巴馬簽發的行政令是為了2013年3月27日以后推出的新工資計劃而發布,聯邦政府工作人員總體上調工資幅度將為0.5%至1%。
受此影響,美國眾議院與參議院的國會議員收入也會有所增加,他們的平均年薪將由17.4萬美元增至17.49萬美元,包括眾議院議長在內的國會領袖的薪酬也將相應上漲。有美國媒體預計,美國副總統拜登今年可以得到23.19萬美元收入,去年他的年收入是22.5萬美元。
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