完善滬港通 擴大交易額度與標的物范圍

　　中國證監會副主席方星海：

　　上海證券交易所昨日舉辦滬港通開通一周年總結暨研討座談會，中國證監會副主席方星海出席并致辭，上交所理事長桂敏杰發表講話。方星海在會上表示，在現有實踐 經驗的基礎上，下一步證監會將著力完善滬港通、擴大交易額度與標的物范圍，進一步加強跨境監管合作，加大跨境執法力度。同時，要開展好內地與香港基金互認 工作，繼續推進深港通，進一步促進內地與香港兩個資本市場的融合。桂敏杰在講話中指出，上交所將積極推進內地資本市場雙向開放新進程，包括優化和完善滬港 通機制，推進中歐交易所順利開業和平穩運行，全力推出上海自貿區國際金融資產交易平臺以及研究推出滬倫通。

　　滬港通一年累計交易額2.13萬億

　　2014 年11月17日，滬港通鳴鑼開通。數據顯示，截至2015年11月16日，滬港通運行一整年，累計交易金額2.13萬億元人民幣。其中，滬股通共230個 交易日，交易金額1.54萬億元人民幣，累計使用總額度1207.06億元人民幣，占總額度的40.24%；港股通共225個交易日，交易金額 5898.60億元人民幣，累計使用總額度921.48億元人民幣，占總額度的36.86%。

　　更值得關注的是，滬股通開通當月日均交易 金額38.34億元人民幣，至今年10月份日均交易金額已達47.27億元人民幣，增長了24%；港股通開通當月日均交易金額4.62億元人民幣，至今年 10月份日均交易金額已達17.27億元人民幣，增長了240%。同時，運行一整年，滬股通569只標的股票和港股通295只標的股票全部發生交易。

　　在投資者方面，滬股通方向，香港市場121家券商參與其中，投資者以機構為主，個人投資者占比較小。港股通方向，內地94家券商開通了交易權限，已開通港股通交易的賬戶中，大部分為個人投資者，機構投資者占比較小。

　　進一步促進內地與香港市場融合

　　昨 日的會議上，方星海在致辭時評價道，滬港通是中國資本市場對外開放的重大制度創新，具有里程碑式的意義。在資本項目尚未完全可兌換的情況下，滬港通大幅提 升了跨境投資資本流動效率，為境內外投資者提供了更為便捷的投資于對方市場的渠道，有力促進了內地與香港市場的融合。從國際上看，能夠把兩個市場結構和發 展程度差別相當大的市場聯通起來并且使之平穩、順暢運行，這是具有開創性意義的，也為全球其他市場互聯互通提供了重要的經驗。

　　面對滬港 通運行一年的“成績單”，方星海表示，自正式開通以來，滬港通下股票交易總體平穩有序，交易結算、額度控制、換匯等各個環節運作正常，期間經受住了國際資 本市場和內地資本市場大幅波動的檢驗，實現了預期的目標。滬港通對改善A股流動性和投資者結構，對人民幣國際化，對鞏固香港國際金融中心地位和推動上海國 際金融中心建設，都發揮了重要作用。

　　他進一步指出，下一步，在現有實踐經驗的基礎上，證監會將著力完善滬港通、擴大交易額度與標的物范圍，進一步加強跨境監管合作，加大跨境執法力度。 同時要開展好內地與香港基金互認工作，繼續推進“深港通”，進一步促進內地與香港兩個資本市場的融合。在市場化、國際化、法治化等方面，內地證券行業還要 繼續學習借鑒香港的經驗。

　　方星海強調，習近平總書記不久前指出，要堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，以深化改革 促進擴大開放。當前和“十三五”時期，我國經濟面臨的主要矛盾是調結構、推進供應側改革，其核心是降低成本、提高質量、增加有效供給。這也是資本市場要著 力解決的問題。在日益全球化的世界里，關門練自家拳已經行不通了，必須打開國門調結構。下一步，證監會將按照黨中央、國務院的部署，立足于國情和現狀，著 眼于未來和全球，繼續堅定不移地推進資本市場雙向開放，引導證券期貨業提高水平、有序競爭，促進行業和市場繁榮，為我國經濟調結構和轉型升級服務，為實現 我國的外交布局服務。

　　積極推進內地資本市場雙向開放新進程

　　桂敏杰在對滬港通運行一年的基本特點總 結時表示，滬港通開通一年來總體運行平穩有序，符合預期試點目標。主要特點體現為，滬港通交易活躍、運行平穩、參與積極。滬港通順利開通和平穩運行，達到 了預期目標，取得了初步成效，具有重要意義。一是提升了內地和香港資本市場活力和影響力；二是促進了人民幣國際化進程；三是提升和鞏固了上海和香港國際金 融中心地位；四是開創了交易所之間互聯互通新潮流。

　　在談到“優化和完善滬港通，積極推進內地資本市場雙向開放新進程”時，桂敏杰表示， 近期，中央召開了十八屆五中全會，出臺了“十三五”規劃建議、上海自貿區“金改四十條”等一系列重要文件，習近平總書記、李克強總理也在不同場合多次對資 本市場建設提出了明確要求。總的判斷，當前和未來一段時期將充滿改革、創新、開放的機遇。上交所也將牢牢把握難得的歷史機遇，進一步提升上交所市場國際化 水平，加快推進內地資本市場雙向開放進程。一是在總結滬港通開通一周年的基礎上，積極優化和完善滬港通機制，更好地發揮滬港通作為同時區交易所互聯互通模 式的示范效應；二是積極推進上交所、德交所和中金所合資成立的中歐交易所順利開業和平穩運行，為內地資本市場國際化探索新的方式和路徑；三是全力推出上海 自貿區國際金融資產交易平臺，在總結滬港通經驗基礎上，適應境內外投資者需求，完善交易規則和交易機制；四是積極落實中英兩國元首會談成果，研究推出滬倫 通，探索跨時區交易所互聯互通合作新模式。

　　(趙一蕙)