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                生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)指南

                2018-06-04 09:41 來源:光明日?qǐng)?bào)

                [摘要] 在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題,并明確提出了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則。

                  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)指南,必須長期堅(jiān)持貫徹,不斷豐富發(fā)展。

                  在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題,并明確提出了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則。在世界各國追求可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代背景下,習(xí)近平生態(tài)文明思想既著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局,又站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,具有前瞻性、戰(zhàn)略性。結(jié)合我國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐梳理習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,筆者認(rèn)為,從理論層面來看,習(xí)近平生態(tài)文明思想主要體現(xiàn)出以下方面的特色。

                  一是形成了系統(tǒng)的生態(tài)生產(chǎn)力理論。習(xí)近平總書記在多個(gè)場合多次指出,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”,這些論述不僅描述了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的辯證關(guān)系,還創(chuàng)造性地提出了生態(tài)生產(chǎn)力理論。生態(tài)生產(chǎn)力理論將產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)融為一體,其核心要義是人與自然和諧共生的綠色發(fā)展,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展動(dòng)能綠色化,實(shí)現(xiàn)路徑是發(fā)展模式綠色化。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,生態(tài)生產(chǎn)力理論是破解我國面臨的生態(tài)環(huán)境難題,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

                  二是重視綠色民生福祉。習(xí)近平總書記特別關(guān)注人民群眾的生態(tài)環(huán)境福祉,他指出,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。習(xí)近平生態(tài)文明思想有機(jī)地統(tǒng)一了生態(tài)和民生,凸顯了生態(tài)保護(hù)成果的共享性和生態(tài)保護(hù)目的的人民中心性,闡明了新時(shí)代背景下高質(zhì)量的生態(tài)不僅是促進(jìn)和改善民生的有效路徑,更是滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的重要抓手。

                  三是提出生命共同體的科學(xué)理念。習(xí)近平總書記指出,“人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系”,“良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)”,“山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”。在黨的十九大報(bào)告中,他進(jìn)一步提出,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。習(xí)近平總書記明確指出了人與田、田與水、水與山、山與土、土與樹之間彼此依賴、相互制約的循環(huán)關(guān)系,提出了“人與自然是生命共同體”的科學(xué)理念,為我國推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)的方法論的指導(dǎo)。

                  四是強(qiáng)調(diào)生態(tài)紅線和生態(tài)安全。習(xí)近平總書記指出,“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰”。在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,他進(jìn)一步指出,“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”,加快建立健全“以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系”。這些論述進(jìn)一步凸顯了生態(tài)安全是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。

                  五是注重環(huán)境治理領(lǐng)域的國際合作。習(xí)近平總書記指出,共謀全球生態(tài)文明建設(shè),深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作。只有每個(gè)國家都承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,并廣泛參與到全球生態(tài)環(huán)境治理之中,才能解決全球生態(tài)安全問題。

                  習(xí)近平生態(tài)文明思想是在對(duì)人類面臨的日益嚴(yán)峻的生態(tài)問題做出深刻思考的基礎(chǔ)上提出的,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的必然路徑。它借鑒了人類保護(hù)環(huán)境、尋求可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是對(duì)馬克思主義生態(tài)思想的繼承與發(fā)展,為破解生態(tài)環(huán)境難題提供了重要的理論指導(dǎo)。

                  習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻回答了為什么人、以何種方式、如何建設(shè)和建設(shè)什么樣的生態(tài)文明的重大理論與實(shí)踐問題。習(xí)近平生態(tài)文明思想提出堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)六項(xiàng)重要原則,并部署到加快構(gòu)建生態(tài)文明體系的具體工作中,即加快構(gòu)建生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系,這為我們貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了具體的建設(shè)方向,也為世界上其他國家實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供有益的借鑒。

                  習(xí)近平生態(tài)文明思想拓展了“美好生活”的內(nèi)涵。習(xí)近平生態(tài)文明思想回答了什么樣的生活才是美好生活這一問題,認(rèn)為人的美好生活不僅體現(xiàn)在物質(zhì)生活的滿足,還包括人類對(duì)其基本生存環(huán)境的需求。因此,踐行綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國,不僅有利于形成人類與自然命運(yùn)共同體的情感和意識(shí),更是人民創(chuàng)造和共享美好生活的必要環(huán)節(jié)。在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

                  習(xí)近平生態(tài)文明思想為全球環(huán)境治理提供了新方案。習(xí)近平總書記指出,要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略,推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,彰顯我國負(fù)責(zé)任大國形象,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。推進(jìn)綠色發(fā)展,與各國息息相關(guān),是每個(gè)國家都應(yīng)共同履行的神圣職責(zé)。在解決世界生態(tài)環(huán)境問題時(shí),需要各國同心協(xié)力,習(xí)近平生態(tài)文明思想反對(duì)零和博弈,賦予了和平發(fā)展新的內(nèi)涵。

                  (作者:岳利萍,系西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任)

                (責(zé)任編輯:王慧)

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