隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應用，人類逐步進入新媒體時代。技術(shù)的變革對媒介產(chǎn)生了多種深遠影響，隱私權(quán)受到空前的挑戰(zhàn)。美國華盛頓電子信息中心主任羅騰伯格曾說過，“隱私之于下世紀（21世紀）的信息經(jīng)濟，如同消費者保護問題和環(huán)境問題之于20世紀的工業(yè)社會”。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告（2015）》顯示，在權(quán)益認知方面，網(wǎng)民普遍認為在網(wǎng)絡上隱私權(quán)是最重要的權(quán)益，排在選擇權(quán)和知情權(quán)的前面。近一年來，網(wǎng)民因個人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等現(xiàn)象導致總體損失約805億元。

　　隱私泄露成難題

　　各種新媒介技術(shù)的廣泛應用，使人們處于更加透明化的位置，赤裸裸地暴露在數(shù)據(jù)之中。人們在大數(shù)據(jù)時代留下的各種使用記錄，無一不在顯示著自己在做些什么，有意無意地透露出自己的信息，在無形中告訴別人自己是一個什么樣的人、需要什么樣的服務。商業(yè)機構(gòu)通過大數(shù)據(jù)分析把個人隱私當成牟利的手段，導致現(xiàn)在隱私泛濫現(xiàn)象頻發(fā)。而商業(yè)營銷模式不斷改變，實現(xiàn)了從市場細分到受眾的細分定位，從無目的營銷到核心用戶的精準營銷，我們的個人信息被當作商品賣給商家，通過采集檢索信息以劃分特定群體，定向、定點、定性推送廣告，而我們卻并不知道誰對我們的信息做了怎樣的處理。對此，有兩個方面需要深入探討，一是有學者認為，精準化營銷模式并沒有侵犯個人隱私，網(wǎng)絡服務提供者和用戶之間是互惠互利的雙贏關(guān)系。但是，目前我們對這一領域的監(jiān)管、治理有很大的空白，因此現(xiàn)實層面的侵犯隱私事件比比皆是。二是在大數(shù)據(jù)時代，個人信息保護問題成為關(guān)注熱點。更多的時候，人們討論的隱私保護其實是在個人信息保護之內(nèi)，二者呈現(xiàn)交叉樣態(tài)，有的個人隱私特別是涉及個人私生活的敏感信息屬于個人隱私，但也有一些個人信息因高度公開而不屬于隱私。因此，法律需要更復雜的設計和衡量。互聯(lián)網(wǎng)立法方興未艾之際，相關(guān)研究尚需深入探索。

　　新媒介提供了個人意見的表達平臺和進行傳播的新方式，對個人隱私的主動公開是傳播技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。主動的隱私公開是指個人在使用社交網(wǎng)絡時無意識、不自覺地導致部分個人信息的披露，這是社交網(wǎng)絡在改變信息傳播方式后帶來的最大隱私難題，有學者將其稱為“無解的隱私難題”。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)深入人們生活的多個層面，但使用移動互聯(lián)網(wǎng)也存在明顯的信息安全隱患。這集中表現(xiàn)在兩個方面：一方面是位置服務的隱私問題。位置服務帶來便利的同時，也可能泄露用戶行蹤，引起安全隱患。位置服務如何保障用戶隱私已經(jīng)成為關(guān)于位置服務討論中的核心話題。因為泄露位置引發(fā)的刑事案件已有發(fā)生，其嚴重性涉及人身安全。另一方面是手機中大量應用程序的隱私問題。手機應用程序得到大量開發(fā)，用戶在安裝應用程序時往往會許可應用程序提供商獲得其信息。但這些應用程序?qū)氖謾C中獲取哪些信息，如何使用、管理這些信息，用戶往往是不清楚的。如果這些應用程序提供商故意泄露或者不足以保護用戶的信息，則將會導致數(shù)以萬計的個人信息泄露。

　　面對個人信息的被記錄、被保存，2012年歐盟提出了“被遺忘權(quán)”，意圖賦予人們刪除那些不充分、不相干或過時不再相關(guān)的數(shù)字信息的權(quán)利。2014年的“谷歌西班牙公司案”裁定“被遺忘權(quán)”成為獨立的法律權(quán)利。法案的通過引起了很大爭議和討論，爭議背后是互聯(lián)網(wǎng)時代個人虛擬身份和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的重大價值及其巨大的風險。正如《新數(shù)字時代》一書指出的，隱私數(shù)據(jù)價值巨大，由于互聯(lián)網(wǎng)的高度互通鏈接，人們的網(wǎng)絡信息記錄將伴隨生命始終。這樣永久性的數(shù)據(jù)存儲將對個人隱私構(gòu)成威脅。網(wǎng)絡隱私安全關(guān)系到個人、網(wǎng)絡公司和國家政府，這些信息的自由裁量權(quán)如何規(guī)定成為關(guān)鍵。海量個人數(shù)據(jù)的收集、存儲和利用，個人、企業(yè)和國家處理隱私和安全問題的邊界如何劃分，如何平衡保護隱私和防止網(wǎng)絡監(jiān)控權(quán)的濫用都是值得探討的問題。對于“被遺忘權(quán)”是獨立的法律權(quán)利還是隱私權(quán)的延伸，學界尚未形成一致看法，但是其根源于現(xiàn)有的隱私概念是毋庸置疑的。數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡全球化讓“被遺忘權(quán)”成為各國需要應對的難題，我國也不可能置身事外。我國目前有近40部法律、30部法規(guī)以及近200部規(guī)章涉及個人信息保護，其中不乏類似“被遺忘權(quán)”的條文。我們應著力于明確“被遺忘權(quán)”的內(nèi)涵，構(gòu)建我國網(wǎng)絡時代個人信息保護的制度架構(gòu)。

　　完善互聯(lián)網(wǎng)立法

　　面對隱私權(quán)的新挑戰(zhàn)，我們可從以下層面應對。

　　第一，完善構(gòu)建法律保障體系，尤其是互聯(lián)網(wǎng)立法。我國1993年《最高人民法院關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》中規(guī)定：對未經(jīng)他人同意，擅自公布他人的隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚他人隱私，致他人名譽受到損害的，按照侵害他人名譽權(quán)處理。將隱私權(quán)放在名譽權(quán)之下進行保護。在《未成年人保護法》《婦女權(quán)益保護法》中均有涉及隱私權(quán)保護的內(nèi)容，《侵權(quán)責任法》把隱私權(quán)正式列為受到法律保護的一項民事權(quán)益，并在第三十六條進行了明確規(guī)定，但這些法律中都未能明確隱私權(quán)的概念與外延，隱私權(quán)邊界仍然模糊，這導致對個人隱私的保護力度尚需提高。新技術(shù)的發(fā)展總是帶來新變化，立法亦需及時反映新媒體時代隱私問題的新發(fā)展、新變化，滿足現(xiàn)實需求。

　　第二，新媒體時代隱私權(quán)的問題很大程度上正是技術(shù)帶給我們的，技術(shù)的進步使得個人數(shù)據(jù)越來越容易被獲得。因此，技術(shù)措施是解決這一問題的方法之一。使用技術(shù)措施來規(guī)避風險、完善隱私保護正是網(wǎng)絡時代的特點，如果能用技術(shù)解決技術(shù)帶來的問題，那將是用戶與網(wǎng)絡的雙贏。技術(shù)發(fā)展能夠在技術(shù)層面不斷修正、完善，要給予技術(shù)客觀公正的態(tài)度，不因為現(xiàn)有技術(shù)存在弊端就對其全盤否定，才能促使社會進步。然而，隱私問題的核心仍是社會問題，不能完全寄希望于用技術(shù)手段解決。

　　第三，技術(shù)進步帶來媒體的日新月異，圖、文、電、光的全媒體傳播形式也在不斷擠壓著人們的隱私空間。因此，媒體在涉及隱私事件的報道中，應該提高警惕，堅持涉及個人隱私的報道需經(jīng)當事人同意授權(quán)的原則，新聞報道中涉及的個人信息如姓名、聲音、容貌等要加以技術(shù)處理。規(guī)避其中的法律風險和道德風險，提高媒體社會責任，共同維護社會公序良俗。

　　第四，隱私的意識是隨社會發(fā)展而逐步建立起來的，需要培育隱私文化，提高社會對隱私認識的整體水平。從公眾的角度出發(fā)，應努力提高媒介素養(yǎng)，能夠在媒體惡意傳播隱私時提出質(zhì)疑，自覺抵制。新媒體使用中，有對己對人都提高隱私保護的意識，在發(fā)表言論時不泄露自己或他人的隱私及信息。個人隱私層面，強化隱私保護意識。下載、安裝應用程序時注意安裝說明，盡量不選擇“允許信息公開”、“允許程序了解或使用你的個人信息、位置、存儲信息”等選項。給電腦和手機安裝必要的殺毒軟件和防火墻，提高使用網(wǎng)絡的安全意識。（中國社會科學院新聞與傳播研究所 王穎）