堅定不移高舉改革開放旗幟

韓 震

　　習近平總書記指出：“堅持不忘初心、繼續前進，就要堅定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，不斷把改革開放推向前進。”在此，習近平總書記從人類社會發展和民族復興的戰略高度，來審視改革開放的歷史定位。他指出，改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。對當代中國而言，改革開放絕不僅僅是一種偶然的工具性手段選擇，而是決定當代中國命運的關鍵抉擇、必然選擇。可以說，改革開放已經成為中國社會快速發展、欣欣向榮的動力和根源，是中國共產黨引領一個時代的最具感召力和吸引力的標識性符號。正因如此，改革開放就成為我們黨帶領中國人民在百舸爭流的國際競爭中進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的重要法寶，成為黨和人民事業大踏步趕上時代、實現中華民族偉大復興的重要法寶。

　　堅持不忘初心、繼續前進，就要始終堅持改革的正確方向。中國的全面深化改革不是盲目的，而是有自己的方向和總目標的：完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。改革必須堅持正確方向，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。歷史已經證明，閉關鎖國只能是自我封閉，窒息社會的創造活力。歷史也證明，放棄或隔斷自己國家的經濟社會傳統，搞所謂“休克療法”，同樣是要付出慘痛代價的。那些全盤接受新自由主義方案的國家，不僅沒有實現國家夢寐以求的快速發展和人民生活幸福，反而成為一些西方大國經濟上的依附。那些試圖通過“顏色革命”走向“春天”的國家，反而陷于混亂而進入“隆冬”。歷史教訓告訴我們，任何時候都不能忘記了改革的初心。中國的改革開放不是使中國變成“他者”，而是要建設一個更加文明富強的中國。中國全面深化改革的實質就是要不斷創新，勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新以及其他各方面創新，從而讓中國特色社會主義制度更加成熟定型，讓中國經濟社會發展更有質量，讓社會治理更有水平，讓全體中國人民都有更多的獲得感。

　　堅持不忘初心、繼續前進，就要牢牢把握改革的重點和節奏。中國的改革既注重重點突破，也注意把握節奏、有序展開、全面推進。中國改革之所以能夠成功，就在于它是有重點、分步驟地有序展開的。習近平總書記強調，我們要堅持以經濟體制改革為重點，堅持社會主義市場經濟改革方向。這充分說明了中國特色社會主義發展道路仍然遵循著歷史唯物主義的基本原理，強調在經濟社會發展中，經濟發展是更根本的，只有打牢經濟基礎，中國的政治、文化、社會的發展才有堅實的支撐。因此，中國的改革是從經濟領域開始，而且經濟體制改革也一直是改革的重點。這既保證了中國改革穩妥而順利地推進，也是中國經濟社會快速發展的重要動力。中國經濟體制改革的成功推進，為其他領域的改革創造了良好的條件，也提供了可以借鑒的經驗。中國不是只進行經濟體制改革，而是在經濟體制改革的基礎上有序推進其他各方面的改革。經濟體制改革了、變化了，其他方面也必然要進行相應的改革，也就是說，政治體制、文化體制、社會體制等方面的改革也就必須跟上。這就是習近平總書記強調的，我們要全面深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革。這也表明，我們的改革已經按照原來的戰略步驟，進入了全面推進、系統展開的階段。當前，我們正在統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進。

　　堅持不忘初心、繼續前進，就要保持堅持改革的勇氣和韌性。改革往往都是從易到難，這是符合實踐規律的，也是正確的。在改革初期，通過推進農村以“聯產承包責任制”為主要形式的經濟改革、城市以國有企業改革為重點的經濟體制改革，不僅使社會保持穩定、改革有序展開、人民享有改革成果，從而堅定改革的決心；而且通過進行容易成功的改革，也可以為復雜的較難的改革積累經驗。但人類社會的各個領域和方面畢竟是相互聯系的，我國改革推進到現在，再進行任何領域的改革都需要與其他領域相協調才能推進，靠過去那種單兵突進的方式已經難以奏效了。隨著改革的深化，人們的利益差異越來越錯綜復雜。我們的改革需要更加注重系統性、整體性、協同性，必須要涉深水區、啃硬骨頭。鄧小平曾經說改革是“第二次革命”。現在到了改革攻堅期，這個“革命”觸及的利益和矛盾更廣泛、更復雜。這就要求我們黨要有勇氣、有擔當、有毅力，繼續帶領全國人民進行前無古人的改革偉業。正如習近平總書記強調的，“我們要以勇于自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力推進改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關系和矛盾，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙社會生產力發展的體制機制障礙。”

　　堅持不忘初心、繼續前進，就要堅持依法治國，為改革開放提供法治保障。習近平總書記指出：“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。”中國的改革不是為改革而改革，而是為了進一步完善經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態文明體制，使中國特色社會主義制度更加完善、更加定型；我們也不是為開放而開放，而是要通過開放實現與其他國家經濟上的互聯互通，文化上的交流互鑒。而所有這些都需要法治的保證。中國的改革，也不是想改什么就改什么，想怎么改就怎么改，重大改革都應該于法有據。改革與法治是相互促進的：改革可以使國家法治體系更加完善，法治可以讓改革獲得法律的支持和保障。中國30多年改革開放的實踐證明，只有于法有據的改革，才能行穩致遠。實際上，我國改革的過程也是摒棄封建專制意識、樹立法治思維的過程，是不斷完善法律體系和法制體系的過程。因此，完善法治體系、建立法治文化，這本身就是重要的政治體制改革、文化體制和社會體制改革。而堅持走中國特色社會主義法治道路、加快構建中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，正是中國改革開放的重要內容和任務。當前，全面依法治國，核心就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，關鍵在于堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。要在全社會牢固樹立憲法法律權威，弘揚憲法精神，任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內活動，都不得有超越憲法法律的特權。這些法治目標本身就構成極其重要的改革內容，既是建設富強、民主、文明、和諧社會主義現代化國家的必要前提，也是構建自由、平等、公正、法治社會的必要條件。

　　總之，堅持不忘初心、繼續前進，就要堅定不移高舉改革開放旗幟，始終堅持深化改革、擴大開放，進一步激發社會活力，推動社會主義現代化建設躍上新臺階。社會發展永無止境，改革開放也就永無止境、永遠在路上。

　　（國家社科基金重大項目“社會主義核心價值觀研究”[批準號為2015MZD011]的階段性成果）