2016年3月份，鄭州市的馮先生、賈先生和田先生看好新風空氣凈化市場，經過考察，與北京秦海室內環境科技有限公司簽訂了鄭州市獨家代理合同，交付了50多萬的代理費用和履約保證金后，三人在鄭州東區租賃了辦公場所并開始了緊鑼密鼓市場開拓工作。誰知，接下來發生的一系列事件讓這個鄭州獨家代理商真的很受傷。

　　看好商機，高額投入成為代理商

　　近年來，空氣環境污染成了國人日趨關注的大問題。鄭州的田先生也注意到了這個問題，并且因為愛人懷孕和喬遷剛裝修好的新居讓田先生尤其關注室內空氣污染問題。好朋友馮先生向田先生推薦了一款室內空氣凈化系統，田先生在網上查詢了一下這家名叫北京秦海室內環境科技有限公司的廠家，覺得很不錯，就打通了廠家的電話，訂購了兩套，裝上以后感覺使用的效果還非常不錯。田先生和馮先生感覺這是一個商機，就開始和北京秦海室內環境科技有限公司協商做鄭州獨家代理。2016年4月20日，經過多次與北京秦海室內環境科技有限公司磋商，馮先生、田先生和賈先生三人給北京秦海室內環境科技有限公司繳納了50萬的首批進貨款和1萬元的履約保證金，簽訂獨家代理合同正式成為北京秦海室內環境科技有限公司鄭州市獨家代理商。

　　馮先生三人與北京秦海室內環境科技有限公司簽訂合同的公司為鄭州圣江源商貿有限公司，簽訂合同后把鄭州圣江源商貿有限公司更名為河南凈居環保科技有限公司。抱著抓住機會大干一場的想法，河南凈居環保科技有限公司在鄭州東區一個寫字樓租賃了近300平方辦公室，裝修后作為公司營業場所，并招聘組建了一支19人的銷售安裝服務隊伍。馮先生等三個股東覺得這個產品市場需求量很大，很有商機，就投入了大量的人力、財力、物力為北京秦海室內環境科技有限公司的產品在鄭州市場能占領一席之地而開展著宣傳、推廣工作。

　　2016年12月16日以來，鄭州市啟動了兩次天氣污染紅色預警，鄭州市教育局結合實際采取相應措施，下發了6次停課通知，其中幼兒園停課7天，小學停課6天，中學停課5天。停課對正常教學工作帶來了嚴重的影響，也給家長們造成了一些實際困難。2017年1月4日，鄭州市教育局召開了局長專題辦公會，研究改進污染天氣相應的有效措施。2017年1月11日，鄭州市教育局發布消息：在鄭州市區范圍內的各級各類學校啟動試點安裝新風凈化系統，并由第三方機構對試點情況進行全程跟蹤、數據收集、效果分析、專家論證和科學研判，提出了新風系統的使用建議。鄭州市教育局預計在2017年暑假分期分批在鄭州市所有學校進行新風系統設備安裝和調試，力爭2017年冬季有效改善學生的學習環境并保障師生的健康。

　　教育局的決定，對于做新風凈化系統的河南凈居環保科技有限公司無疑是一個好消息，一個契機，一個振奮人心的好機會。河南凈居公司更加努力，采用各種銷售手段，投入大量資金對北京秦海公司的產品進行宣傳推廣，以爭取在這大好的市場環境中拔得頭籌。

　　然而，接下來發生的事情讓這個獨家代理商真的受了傷……

　　北京秦海“一女多嫁”，鄭州獨家代理商并非“獨家”

　　何為獨家代理商？獨家代理商是指在指定地區和一定期限內享受代購代銷指定產品專營權，由該獨家代理人單獨代表委托人從事有關的商業活動，委托人在該地區不得再委派第二個代理人。

　　鄭州代理商與北京秦海室內環境科技有限公司雙方簽訂的代理合同第一章第一條就有明確約定，原文是：甲方授權乙方在河南鄭州市（含鄭州市所管轄的所有縣）區域內成為甲方指定產品鄭州市級獨家代理商（含鄭州市所管轄的所有縣），乙方接受甲方授權并成為鄭州市級代理商（含鄭州市所管轄的所有縣）區域內甲方秦海智能通風凈化系統產品的獨家市級代理商，授權經銷商渠道為零售、批發和授權招募本市所轄范圍內的經銷商（房地產項目除外）。

　　就這樣明確的合同約定，實際上卻被北京秦海室內環境科技有限公司肆意違反。而作為乙方的河南凈居環保科技有限公司卻被蒙在鼓里，依然在為北京秦海室內環境科技有限公司做著盡職盡責的獨家代理工作，并努力的在開展開拓市場活動。直到鄭州市教育局試點項目招標事情發生，河南凈居環保科技有限公司才發現自己已經早就不是“鄭州獨家代理”。

　　圖片說明：雙方簽訂的獨家代理合同

　　2017年2月15日，鄭州市教育局召開鄭州市中小學校試點安裝新風系統推進工作通氣會，公布了鄭州市內學校試點安裝新風系統的進程及下一步工作安排，會上明確鄭州市直和市內九區各挑選5—6所學校共58所學校（幼兒園）作為試點安裝新風系統。2017年2月17日，河南招標采購服務有限公司受鄭州市教育局實驗教育裝備管理中心的委托，就其鄭州市中小學（幼兒園）試點安裝新風凈化系統選聘供應商采購項目進行公開招標公告。

　　看到招標公告后，鄭州代理商發現自己的河南凈居環保科技有限公司因公司社保問題不盡善投標人條件，就馬上致電北京秦海室內環境科技有限公司總經理李清玲（代理合同簽訂代表人），請求此次投標以北京秦海室內環境科技有限公司作為投標人，但河南凈居環保科技有限公司操作此項目。

　　北京秦海室內環境科技有限公司接到請求后，表示同意，并著手做相關準備資料。

　　而事情過去一周，別的投標人都已買過標書并在緊鑼密鼓的制作標書時，北京秦海室內環境科技有限公司的代表人和相關資料還遲遲未到鄭州。馮先生打電話過去，北京秦海室內環境科技有限公司均以正在準備資料和正在選擇投標代表人為理由拖延。直到2017年2月24日，北京秦海公司總經理李清玲才告訴鄭州代理商，該公司的董事長李仁俠不同意參加投標，理由是：這個項目是政府工程，風險太大，而且占用資金太多且付款方式是跨年度結賬周期太長。

　　全國的新風空氣凈化系統廠家都在積極的為此次招標做準備，北京秦海室內環境科技有限公司卻不同意參加競標，這讓鄭州代理商始料未及。

　　2017年2月25日，河南凈居環保科技有限公司委托股東田先生和賈先生去北京找北京秦海室內環境科技有限公司董事長李仁俠溝通此事。到達北京并見到李仁俠董事長后，李仁俠董事長才吞吞吐吐的道明原因，原來：在2016年年底和2017年年初時，李仁俠董事長給另外兩家開具了授權委托讓其做鄭州的市場，一家是山東省一個經銷商，另外一家是海爾的下屬子公司，因為北京秦海室內環境科技有限公司與海爾公司簽訂有戰略合作協議并授權該公司下屬的子公司來做鄭州市場。現在這兩家公司也得知了鄭州市教育局試點招標的事情并表示要去參加投標。

　　一女多嫁！作為北京秦海室內環境科技有限公司鄭州獨家代理商，田先生和賈先生不僅火上心頭。立即質問李仁俠：“我們是你公司的獨家代理商，有權單獨進行該公司產品的獨家商業活動，你現在又給其他兩家開具授權委托讓其來做鄭州市場，這不是侵害我們的權益嗎？”李仁俠這樣解釋：“我給這兩家授權是讓他們做鄭州的教育市場，屬于渠道銷售，這在合同中是有約定的！”

　　田先生和賈先生拿出合同指著條款說道：“代理合同中只約定了全國連鎖的房地產行業屬于銷售渠道。按照你的說法，你可以授權做教育渠道，也可以授權做商超渠道，政府渠道，各行各業渠道，那你還要獨家代理干嘛？”

　　在道理和合同面前，李仁俠董事長承諾去做另外兩家的工作，讓其放棄做鄭州市場，也放棄此次招標。第二天，李仁俠派出“特使”趙總去與另外兩家協商。

　　很快，趙總回復說另外兩家均答應放棄此次投標。但李仁俠卻提出了另外一個苛刻的條件：北京秦海室內環境科技有限公司可以代表鄭州代理商去投標，但是河南凈居科技有限公司必須打給北京秦海室內環境科技有限公司500萬作為保證金，以確保北京秦海室內環境科技有限公司作為投標主體不受損失。

　　無奈之下，鄭州代理商決定用自己的另外一家公司——鄭州圣之源科技有限公司參與投標。通知北京秦海室內環境科技有限公司這個決定后，該公司表示同意這個舉措并為鄭州圣之源科技有限公司開局了授權委托書面文件。

　　本以為這樣就皆大歡喜，誰知接下來的發展又再次出乎了人們的意料。

　　唱標現場，驚現兩個“北京秦海”

　　在此次鄭州市教育局招標項目中，招標文件明確規定：“同一品牌產品只接受一家投標人投標，否則均按無效投標處理。”河南凈居環保科技有限公司為了穩妥考慮，多次致電北京秦海室內環境科技有限公司總經理李清玲詢問被授權的另外兩家是否參加投標，李清玲總經理告知：“另外兩家已被說服放棄投標！”購買標書要求后河南凈居環保科技有限公司全體上下奮戰了五天四夜，連夜作出了投標書。

　　2017年3月9日上午，河南凈居環保科技有限公司按時提交了標書，而在下午的唱標現場卻再次發生了意外：在唱標現場，“北京秦海新風凈化系統”出現了兩個投標人！除了鄭州圣之源科技有限公司之外，還有一家名為“新鄉豫海商貿有限公司”也以“北京秦海”品牌參加了投標。同一品牌，兩家投標人投標。按照規定，這兩家投標人的投標均為無效投標。這也意味著，為了這次招投標忙活了近3個月的鄭州代理商的所有努力白費了！

　　知悉這種情況，鄭州代理商急忙致電北京秦海室內環境科技有限公司董事長李仁俠，李仁俠說：“我以為你們鄭州代理商不參加投標了呢。”聽到這話，鄭州代理商快被氣懵了。質問其北京秦海室內環境科技有限公司為什么給新鄉商貿有限公司出據授權委托讓其參加競標，李仁俠說：“我們公司與海爾公司簽訂的是戰略合作協議，給這家公司授權是海爾公司讓授權的，至于被授權的這家公司是鄭州的還是新鄉的，我也不記得了。”

　　冷靜下來，鄭州代理商發現更多不可思議的地方：在做標書的過程中，他們向北京秦海室內環境科技有限公司索要關于產品的相關資質證書，北京秦海以各種理由推脫，最后只發來一份ISO900的證書復印件，而新鄉豫海商貿有限公司的待遇卻截然不同，北京秦海室內環境科技有限公司派該公司副總也就是之前與兩家公司協調的趙總親赴鄭州，帶著相關公司證書、公司產品、在產品展示現場布展和撤展均是北京秦海公司來的三人親力親為，就連去河南招標投標有限公司投標也是該趙總親自去提交的。

　　圖片說明：來鄭州參加競標的北京秦海的車輛

　　這個新鄉商貿有限公司到底是如李仁俠所說的是海爾下屬的子公司還是北京秦海室內環境科技有限公司自己換個公司參加投標？這個問題耐人尋味。

　　北京秦海公司的總經理李清玲針對這件事告訴鄭州代理商：“李仁俠董事長這樣做是錯誤的！這是在破壞正常的商業秩序，更是在侵害代理商的權益！鄭州代理商明確表示不放棄這次鄭州市教育局試點投標的態度，我、李仁俠董事長、趙總自始自終都非常清楚，說不知道鄭州代理商是否要參加投標這是謊話！”李清玲總經理坦承，這是他們公司董事長做出的決定，她也無能為力。而對北京秦海室內環境科技有限公司對鄭州市場代理權“一女多嫁”、招標投標現場出現的重復委托授權事件及他們公司趙總親自到鄭州送資料、產品樣品、投標及現場布置這一系列事情的發生，她表示她一無所知，李仁俠董事長和趙總的行為根本沒有告知她。

　　李清玲也表示針對此事她會匯報給董事長讓其拿出一個合理的處理方案。可直到今天，北京秦海公司還是沒有任何回復。

　　針對此事，鄭州代理商咨詢了律師，河南針石律師事務所白永理主任對此案法律分析說：

　　第一，北京秦海室內環境科技有限公司與鄭州圣江源商貿有限公司（后更名為河南凈居環保科技有限公司）簽署的《秦海智能凈化通風系統代理商合同》是合法有效的，應該受到法律的保護。合同對雙方都具有約束力，雙方都應當遵約履行合同義務

　　第二，合同第一章“授權”1.1中雙方明確約定：甲方（秦海公司）授權乙方（凈居公司）在河南鄭州市區域內成為甲方鄭州市市級獨家代理商，授權經銷渠道為零售、批發和授權招募本市所轄范圍內的經銷商。該條款約定完全可以說明凈居公司在鄭州市享有獨家代理商的經銷權。

　　第三，北京秦海室內環境科技有限公司授權其他公司在鄭州市區域內進行經銷活動，侵害了凈居公司的獨家代理權的權益，也違反了雙方的合同約定，顯屬不當構成了違約，依法應當承擔違約責任，賠償給凈居公司所造成的經濟損失。