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　　國務院辦公廳日前印發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,首次將帶薪休假、錯峰休假、“2.5天小短假”一并提出,再度將休假問題推到前臺,引起社會熱議。

　　休假制度特別是帶薪休假已提出多年,為什么就是遲遲不能落實?保證人們的休假權益,究竟該如何破題?豐富休假內容、提升休假質量,需要做哪些努力?本報記者走訪了一些上班族和業內專家。

　　——編者

　　“倒休”換不來真正的休假

　　“法定放假要調休,自主休假要倒休,每次休假回來,總要連續工作七八天,反而加大了身心壓力。”

　　——北京某銀行職工 向熙

　　“現在休假,經常要借著黃金周、小長假,時間集中,出行集中,景區人滿為患,高速公路擁堵,讓人玩得很累。不僅如此,這種靠倒休換來的‘休假’,不像是休假,倒像是‘假休’,因為每次休假回來,總要連續工作七八天,身心壓力更大了?！闭f起休假,在北京某銀行工作的向熙一臉無奈。

　　今年“五一”小長假,向熙自己駕車去內蒙古休了7天假。回來后的一個星期里,向熙幾乎天天加班:“法定放假要調休,自主休假要倒休,休假時的好心情很快就沒有了?！?/p>

　　國務院辦公廳日前印發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,提出鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據實際情況,依法優化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件?！兑庖姟愤€提出,在穩定全國統一的既有節假日前提下,各單位和企業可根據自身實際情況,將帶薪休假與本地傳統節日、地方特色活動相結合,安排錯峰休假。

　　“周五下午實行彈性作息太好了。”在北京某出版社工作的黃哲說,“我周末喜歡去郊區騎馬,以前周六早上開車出發,常常遇到堵車,到達馬場就是中午了。將來,如果在周五下午出發,不僅能避開擁堵,還能拿出周六一整天的時間騎馬,真是令人向往。”

　　中國旅游研究院院長戴斌說,這些年,依靠“倒休”拼湊出小長假后,總是連帶著連續多天的工作,備受詬病。從長遠看,應減少集中倒休式放假安排,讓居民自己安排假期,滿足人們個性化需求?！兑庖姟肥状我試k文件的方式優化調整休假安排,主要就是為了解決集中放假帶來的擁堵問題,以及休假后的加班問題。

　　實際上,周五下午實行彈性作息并不稀奇。美國幾年前就開始推廣類似做法,稱為“Early Friday”。根據美國社會人力資源管理組織的調查,目前有43%的公司已經實行這項制度。很多雇主認為,這是一種幾乎沒有成本的休假制度,可以在很大程度上增加公司吸引力,提高工作效率。

　　當然,周五實行彈性作息,也要防止隨意性。戴斌認為,“彈性作息”不是增加放假天數。目前《意見》鼓勵有條件的單位和地區在周五實行彈性作息,這對于從事腦力勞動的行業,比如軟件開發、文藝創作等較有可行性,因其工作時間段是可調整的。而對公共服務部門而言,必須以切實履責為前提,周五下午仍然是法定工作時間,無論是否實行彈性作息,都要確保有人員在崗,不能隨意“關門放假”。

　　帶薪休假不是一些人的“專有福利”

　　“公司休假的手續太繁瑣,要層層打報告,還不一定批準。就算允許休假了,單位有事還是會隨時找我,不如不休?！?/p>

　　——上海某雜志社編輯 白潔

　　廣州的王均在一家上市公司工作,妻子在外資銀行工作,“我每年只有5天帶薪年假,妻子每年有十幾天帶薪年假,她總是因為我假期少不能陪她而郁悶。”王均說。

　　人社部調查顯示,目前帶薪休假的落實率僅有50%左右,存在明顯的行業差異。除部分國家機關、國有單位落實較好外,民營企業普遍面臨休假難。