[摘要] 近年來，中國公民出境游呈現激增態勢，然而申辦出境手續繁瑣、出具證明繁多的問題也困擾著眾多游客。曲云海還透露，公安機關出入境管理部門正進一步規范窗口單位服務、擴大口岸自助查驗通道使用范圍等便利措施。
近年來，中國公民出境游呈現激增態勢，然而申辦出境手續繁瑣、出具證明繁多的問題也困擾著眾多游客。國務院辦公廳日前召集外交部、公安部及國家旅游局等相關部門召開會議，研究從多方面采取措施提升出境管理服務、簡化公民出境手續。
多數“奇葩證明”出自第二環節
北京陳先生辦理出境游手續時被要求提交材料“證明你媽是你媽”的經歷，經媒體報道后輿論反響強烈。
公安部出入境管理局副局長曲云海介紹，絕大多數“奇葩證明”都出自辦理第二個環節。中商國際旅行社簽證部經理王舸表示，有些國家和地區會從核實身份、核實家庭、核實財產三方面來防范出境后滯留不歸等問題，要求申請人提交親屬關系證明、資產證明等相關材料。但隨著我國綜合國力不斷上升，各國對我國的簽證政策總體在放緩，需要提交的材料在不斷簡化。以申請韓國簽證為例，早先需要申請人提供社保證明、工資卡流水等材料；但現在來自“北上廣深”等大城市的申請者，提供申請表、身份證、護照照片等材料就行了；如需證明親屬關系，也只需提交出生醫學證明的復印件。
“一些國家出于政治、社會、經濟層面的考慮，通過設置‘簽證壁壘’來保護本國國內就業，這是種較為普遍的做法。”外交部領事司副司長郭少春坦言，盡管近年來我國人員往來便利化工作取得了顯著進展，但由于“簽證壁壘”、非法移民和境外犯罪等問題，“簽證難”問題依然顯著，與我國公民的實際需求相比存在較大差距。
辦證“與民方便”仍要完善
“部門一張嘴，群眾跑斷腿”。專家指出，“證明你媽是你媽”的問題核心，是將本應由職能部門承擔的核查職責轉嫁到了群眾身上。國辦信息公開辦有關負責人表示，簡政放權需要各方面統籌配合，能化簡的化簡，不能化簡的也要提高效率，讓公權力真正發揮方便群眾辦事創業的作用。
曲云海表示，近年來，公安部陸續出臺了多個出入境手續辦理的便民措施，如將普通護照、往來港澳和往來臺灣通行證件申請表“三表合一”，推行網上預約辦理，縮短辦證時限等。看到媒體報道后，公安機關出入境管理部門正在進行排查清理，防止在辦理公民出國(境)手續中出現類似問題。
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