■ 社論
中國公民在海外之所以頻繁“過度維權(quán)”,最主要原因,是對自己在海外的正當權(quán)利、義務(wù),對當?shù)胤芍贫攘私庥邢?對維權(quán)的方法和尺度認識模糊。一些人也是因為在國內(nèi)習(xí)慣了“過度維權(quán)”。
中國外交部領(lǐng)事司負責(zé)人近日表示,領(lǐng)保中心今年處理的近4萬宗各類領(lǐng)保案件中,一半以上系中國公民自身原因所造成,而其中不文明出游案件中,“過度維權(quán)”行為數(shù)量最多。
這僅是中國外交部方面提供的信息,而另一方面,在一些重點旅游目的地國的媒體上,針對中國游客不文明行為的抱怨、吐槽也層出不窮,其中許多同樣涉及“過度維權(quán)”。
所謂“過度維權(quán)”,具體而言情況比較復(fù)雜,其所維護的自身權(quán)利有的正當合理,有的不正當合理(或不完全正當合理);所使用的方式方法有些的確違法或違反當?shù)仫L(fēng)俗,有些本身是合法的,只是“過度”而已。
首先應(yīng)該肯定的是,在海外旅行時仍保持維權(quán)意識,這本身是中國公民對自身權(quán)利意識的認識、覺醒,是一種時代的進步;其次必須指出,世界上并沒有無約束、無限制、無條件的權(quán)利,也沒有不與義務(wù)搭配的“絕對權(quán)利”,維權(quán)并沒有錯,但“過度維權(quán)”就不可取;第三,更應(yīng)明白,身在異國他鄉(xiāng),維權(quán)固然是應(yīng)該的,但也應(yīng)講究方式方法,即便維護的是本應(yīng)擁有的正當權(quán)利,一旦“過度”,也很可能得不償失,甚至事與愿違。
必須認識到,中國公民在海外之所以較頻繁出現(xiàn)“過度維權(quán)”現(xiàn)象,最主要原因,是對自己在海外的正當權(quán)利、義務(wù),對當?shù)胤芍贫取⒌赖乱?guī)范、風(fēng)土人情了解有限,對維權(quán)的方法和尺度認識模糊,遇到讓自己不快、不解的事,既不知自己有沒有權(quán)維權(quán),也不知該怎樣“適度維權(quán)”。而要解決這一癥結(jié),最根本的辦法,是幫助他們盡快了解、掌握這些海外旅行、生活的基本常識和“防身技巧”。
一些人在海外“過度維權(quán)”,也是因為在國內(nèi)習(xí)慣了“過度維權(quán)”。國內(nèi)一些乘客遇到航班延誤,動不動就占領(lǐng)柜臺、跑道,維權(quán)意識壓倒了法律意識,而一些執(zhí)法機構(gòu)的法不責(zé)眾心理,也縱容了“過度維權(quán)”。
中國外交部領(lǐng)事司和領(lǐng)保中心表示,已針對中國公民海外出游“過度維權(quán)”過多問題作出應(yīng)對,包括把文明旅游內(nèi)容明確納入旅游合同之中,向出國公民手機推送海外安全提醒短信服務(wù),等等。這些措施如能切實落實,當可在一定程度上緩解“過度維權(quán)”頻繁問題。
但必須看到,上述措施無論從覆蓋面和內(nèi)容廣度、深度,都不足以讓每一位出境旅行的中國公民,得以在短時間內(nèi)全面了解目的國法律法規(guī)、社會道德和風(fēng)土人情,不足以讓他們迅速了解,自己在當?shù)赜心男┱敊?quán)利和適度維權(quán)渠道。對此,有關(guān)方面必須有清醒認識和充分準備。
要杜絕“過度維權(quán)”,另一個要點是必須維護海外中國公民“適度維權(quán)”的正當要求,維護其海外正當、合法權(quán)利。外交部門、使領(lǐng)館和駐外外交人員也應(yīng)切實落實各項領(lǐng)事保護義務(wù),讓海外中國公民感受到自身正當權(quán)利的存在,和“適度維權(quán)”的可行、有助。
