鳳凰古城因為圍城收費一事飽受爭議 資料圖片
零負團費屢禁不絕、景區門票價格逢節紛紛上漲……昨天,十二屆全國人大常委會第二次會議上,旅游法草案迎來第三次審議,這份草案加大了對零負團費的治理力度,并打算立法嚴控景區門票價格上漲。
禁止以不合理低價攬客
草案規定:旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘導、欺騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。
旅行社應當與聘用的導游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用;旅行社不得向導游收取任何費用;組團社應當向地接社支付不低于接待和服務成本的費用。
景區票價不能說漲就漲
草案規定:利用公共資源建設的景區應當嚴格控制門票和另行收費項目的價格上漲,擬提高價格的應當舉行聽證會;不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的,應當相應地降低價格或者取消收費。
公益性的城市公園、博物館、紀念館等,除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外,應逐步免費。
馬上就訪:目前南京大部分景點已經做到免費開放,南京市科技館、莫愁湖公園和古林公園等少數幾個依然還在收費的景點,也曾多次傳出即將免費的消息。
景區“超載”運營須整改
草案規定:景區不符合開放條件而接待旅游者的,由主管部門責令停業整頓直至符合開放條件,并處2萬元以上20萬元以下罰款
景區在旅游者可能達到最大承載量時,未向當地人民政府報告,未及時采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量接待旅游者的,由景區主管部門責令改正,情節嚴重的,責令停業整頓1個月至6個月。
文明旅游或成法律規范
草案規定:旅行社應當在行程開始前向旅游者提供行程單,旅游行程單是包價旅游合同的組成部分;由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產損失的,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任,也可以要求組團社承擔賠償責任。增加旅游者遵守文明旅游規范的原則規定。
嚴重違法3年不得當導游
草案規定:導游和領隊應嚴格執行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務活動,不得向旅游者索取小費。
導游和領隊嚴重違法的實施一定期限的從業禁止,禁止從業期限達三年,處罰期未滿不得重新申請導游證、領隊證或者從事旅行社業務。
(記者 孫蘭蘭)
