與其“守城待援”,不如“出城突圍”——人大代表談資源型城市轉(zhuǎn)型

　　“我原來總認(rèn)為有資源比沒資源好,但實際上,有資源以后,容易掉入資源依賴陷阱,很多資源型城市就是在資源逐漸枯竭、‘守城待援’的過程中慢慢進(jìn)入發(fā)展死胡同的。”作為從煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)任地方的干部,全國人大代表、平頂山市委書記陳建生深知資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的緊迫和艱難。

　　今年政府工作報告提出,我國將出重拳強化污染防治、推動能源生產(chǎn)和消費方式變革以及推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。對很多因煤而生的資源型城市來說,這樣的任務(wù)尤其艱巨。

　　陳建生說,平頂山是一座典型的資源型城市,能源原材料工業(yè)曾占工業(yè)經(jīng)濟的比重高達(dá)80%以上,近年來,隨著土地、環(huán)保等約束性指標(biāo)日益嚴(yán)格和關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能步伐加快,平頂山面臨著穩(wěn)增長與轉(zhuǎn)方式的雙重壓力。抱著壯士斷腕的決心,市里主動關(guān)閉了一大批“五小”企業(yè),盡管犧牲了一定的經(jīng)濟總量和增速,但卻騰出了環(huán)境容量和土地指標(biāo),為轉(zhuǎn)型升級拓展了空間。

　　“早轉(zhuǎn)早主動,不轉(zhuǎn)就沒有出路!”另一位來自“煤城”的全國人大代表、鶴壁市委書記魏小東說,“轉(zhuǎn)了還有很大的希望,不轉(zhuǎn)就會砸了手中的飯碗。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向,不能盲目跟風(fēng),一刀切。”

　　“與其‘守城待援’,不如‘出城突圍’,資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型應(yīng)該樹立一種新型資源觀,用制度、環(huán)境、開放、觀念等無形資源吸引有形資源往自己的城市匯聚,當(dāng)可以用無形資源配置有形資源的時候,就會發(fā)生幾何式聚變。”陳建生說。

　　(記者 李亞楠　徐博)