秦先生的妹夫在填寫相關(guān)信息
海南特區(qū)報(bào)訊25日上午,海口市瓊山區(qū)桂林社區(qū)的秦先生向記者求助,稱其岳父于12月24日晚心臟病突發(fā)去世,因沒(méi)有死亡證明無(wú)法火化,為此他跑了4個(gè)單位并下跪才辦到一張蓋章不全的死亡證明,但還是錯(cuò)過(guò)了當(dāng)天的火化時(shí)間,不得不將岳父尸體先冷凍起來(lái)。記者王登海 文/圖
A、開一張證明跑了4個(gè)單位,蓋章還不全
據(jù)秦先生介紹,他岳父文先生是湖南人,患有多年的心臟病,每年冬天他和妻子都會(huì)將其接到海南過(guò)冬。今年岳父來(lái)到海南后,心臟病反復(fù)發(fā)作,先后在解放軍一八七醫(yī)院和海口市人民醫(yī)院住院治療。前段時(shí)間岳父病情穩(wěn)定后出院,然而24日晚上其心臟病突發(fā),沒(méi)來(lái)得及送醫(yī)就去世了。
為了盡早將岳父后事處理妥善,秦先生第二天一大早就聯(lián)系了海口市殯儀館,希望對(duì)方能派殯葬車來(lái)將尸體拉去火化。海口市殯儀館工作人員告訴他,火化必須要有死亡證明才可以,并告訴他死亡證明由居委會(huì)出具。
25日上午,秦先生到瓊山區(qū)桂林社區(qū)居委會(huì)后,工作人員告訴他,其岳父沒(méi)有在該社區(qū)登記信息,因此無(wú)法辦理死亡證明,應(yīng)該去轄區(qū)派出所辦理。
秦先生隨后到文莊派出所,被告知此事不歸派出所管,要他去瓊山區(qū)疾病預(yù)防控制中心(下稱瓊山疾控中心)辦理。
秦先生無(wú)奈趕到瓊山疾控中心,工作人員稱,死亡證明應(yīng)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開具,并幫忙聯(lián)系了桂林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員。
秦先生說(shuō),當(dāng)他在桂林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為岳父辦理死亡證明的時(shí)候,該站一名女性領(lǐng)導(dǎo)突然出現(xiàn),以工作人員未將此事向她匯報(bào)為由叫停,并稱衛(wèi)生服務(wù)站無(wú)法開具死亡證明。幾經(jīng)折騰的秦先生此時(shí)情緒有些激動(dòng),與該站工作人員據(jù)理力爭(zhēng)。在秦先生的不斷勸說(shuō)之下,該站站長(zhǎng)楊先生當(dāng)日上午親自到瓊山疾控中心咨詢相關(guān)政策,并拿了一份文件回來(lái),這才給秦先生的岳父開具死亡證明。
當(dāng)日上午,記者在桂林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看到,秦先生及其妹夫正在填寫《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》的相關(guān)信息,該站工作人員不斷責(zé)怪秦先生,稱死亡證明不該由衛(wèi)生服務(wù)站出具,只是出于同情才幫秦先生辦理。秦先生好不容易填完了相關(guān)信息,此時(shí)卻沒(méi)有醫(yī)生肯給他簽字。無(wú)奈之下,秦先生只好給一名女醫(yī)生下跪,對(duì)方才在上面簽了字。
當(dāng)日下午,秦先生拿著《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》再到文莊派出所要求簽字蓋章,值班民警稱領(lǐng)導(dǎo)外出辦案,暫時(shí)不能給他蓋章。直到25日下午4點(diǎn),派出所的章還是沒(méi)能蓋上。此時(shí)殯儀館的火化時(shí)間已經(jīng)過(guò)了,秦先生只好先把岳父的尸體拉倒殯儀館冷凍起來(lái)。
B、文件規(guī)定死亡證明可由社區(qū)衛(wèi)生站開具
記者25日在桂林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站采訪時(shí),曾向楊站長(zhǎng)提出想查看其從疾控中心取回來(lái)的文件,但遭到了楊站長(zhǎng)的拒絕。記者詢問(wèn)楊站長(zhǎng)“之前是否收到過(guò)該文件”、 “你對(duì)死亡證明登記的相關(guān)政策是否了解”、“站里此前有沒(méi)有給死者出具過(guò)死亡證明”等問(wèn)題,楊站長(zhǎng)拒絕回答。該衛(wèi)生服務(wù)站的一名工作人員稱,楊站長(zhǎng)已81歲高齡,而且也患有心臟病、糖尿病等多種疾病,希望記者不要過(guò)多“刺激”他。
記者隨后從瓊山疾控中心了解到,楊站長(zhǎng)從該中心拿回去的文件是由海口市衛(wèi)生局、公安局、民政局2014年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口死亡信息登記報(bào)告工作的通知》。該《通知》規(guī)定,人口死亡登記報(bào)告對(duì)象為發(fā)生在本市范圍內(nèi)所有死亡個(gè)案,包括轄區(qū)內(nèi)死亡的戶籍和非戶籍中國(guó)居民,以及港、澳、臺(tái)同胞和外籍公民。
《通知》明確,在醫(yī)院外正常死亡的居民(包括流動(dòng)人口),死者家屬需攜帶死者身份證(戶口簿)和生前病例(未就醫(yī)者除外)到戶籍所在地(流動(dòng)人口到暫住地)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》,并憑《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》到死者戶籍所在地(流動(dòng)人口到暫住地)的居(村)委會(huì)和殯葬部門辦理注銷戶口和火化手續(xù)。
獨(dú)家評(píng)論:從一張死亡證明看干部作風(fēng)的冷漠
南海網(wǎng)特約評(píng)論員:矢弓
當(dāng)年領(lǐng)袖有一句名言“人總是要死的,但死的意義有不同。”這話到了現(xiàn)在,也許就讓人感覺(jué):人總是要死的,但沒(méi)死在醫(yī)院里就麻煩了。
有媒體報(bào)道,海口市瓊山區(qū)桂林社區(qū)的秦先生稱,其岳父于12月24日晚心臟病突發(fā)去世,因沒(méi)有死亡證明無(wú)法火化,為此他跑了4個(gè)單位并下跪才辦到一張蓋章不全的死亡證明,但還是錯(cuò)過(guò)了當(dāng)天的火化時(shí)間,不得不將岳父尸體先冷凍起來(lái)。
人生大事,莫過(guò)生死。一個(gè)人死了,總要有些規(guī)矩才行,死亡證明是必不可少的。但從報(bào)道中透露的一些細(xì)節(jié)來(lái)看,海口某些地方的干部作風(fēng),實(shí)在是生硬冷漠還官僚。建設(shè)服務(wù)型政府,遇到實(shí)際問(wèn)題還只是一句空話。
人死了,第一時(shí)間自然找殯儀館。殯儀館不是政府機(jī)構(gòu),答復(fù)是火化必須要有死亡證明才可以,死亡證明由居委會(huì)出具。應(yīng)該說(shuō),如此答復(fù),有理由,有方法,殯儀館沒(méi)把自己當(dāng)管理者看。不過(guò),是不是所有死在家里的證明都由居委會(huì)出證明,殯儀館不知是以前沒(méi)遇到過(guò),還是自己也不知道。服務(wù)如指路,過(guò)了這個(gè)路口,就看下一個(gè)路口怎么說(shuō)了。
居委會(huì)答復(fù)很有管理者語(yǔ)氣:其岳父沒(méi)有在該社區(qū)登記信息,因此無(wú)法辦理死亡證明,應(yīng)該去轄區(qū)派出所辦理。這答復(fù)居高臨下,簡(jiǎn)單明了,甚至還隱藏很多潛臺(tái)詞:誰(shuí)叫他活著的時(shí)候不來(lái)登記?死了才想起來(lái),晚了!到派出所去吧,辦事太容易,今后誰(shuí)都不把居委會(huì)當(dāng)回事的。此例警示我們,趁自己還活著,趕緊去登記,以免到時(shí)候死了都不算數(shù)的。
派出所也不是誰(shuí)都可以指派的,告知此事不歸派出所管,要他去瓊山區(qū)疾病預(yù)防控制中心辦理。派出所的答復(fù)很專業(yè),他們只管非正常死亡,病死的不歸他們管。可瓊山疾控中心稱,死亡證明應(yīng)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開具,并幫忙聯(lián)系了桂林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員。這是全過(guò)程中唯一幫忙聯(lián)系下一站的舉措,其余路口都是揮揮手,自己走,走到哪里算哪里。
最惡劣的,是該站一名突然出現(xiàn)的女性領(lǐng)導(dǎo)。她以工作人員未將此事向她匯報(bào)為由叫停,并稱衛(wèi)生服務(wù)站無(wú)法開具死亡證明。老百姓辦事常常遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo),一般不在崗,但權(quán)力欲很強(qiáng),不給你辦很明確,應(yīng)該怎么辦卻說(shuō)不明白。好在站長(zhǎng)拿回來(lái)一份文件,這才出于同情開始出具證明了。可證明寫好卻不肯蓋章,好在下跪還能感動(dòng)上帝,這證明才算開出。
下跪之后終于拿到了《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》,再到文莊派出所要求簽字蓋章,值班民警稱領(lǐng)導(dǎo)外出辦案,暫時(shí)不能給他蓋章。這一幕老百姓幾乎經(jīng)常經(jīng)歷,而且始終不明白,為什么管公章的人要等領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)才蓋章?為什么不能給領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)電話?為什么不把老百姓的事當(dāng)回事?由此看來(lái),人死不可怕,但死在哪里很重要。派出所是寧可辦案子,不肯開證明。
原來(lái),海口市衛(wèi)生局、公安局、民政局早在2014 年,就聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口死亡信息登記報(bào)告工作的通知》,通知早就明確了此類事的辦事流程。一張死亡證明看干部作風(fēng),有關(guān)部門以其昏昏,使人昭昭,還在折騰老百姓。難道每一次都要媒體曝光,領(lǐng)導(dǎo)批示,我們的有關(guān)部門才肯正常做事嗎?
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