映象網商丘訊（記者 曾巖 通訊員 胡格麗 楊文超）近年來，睢陽區毛堌堆鎮黨委、政府按照中央一號文件精神，以增加農民收入為出發點，以市場為導向，以科技為手段，充分發揮近郊優勢，大力發展無公害蔬菜大棚，實行蔬菜標準化生產、規?；N植、一體化經營，取得了顯著成效。

　　一、理思路，瞄準“菜籃子”

　　毛堌堆鎮是農業大鎮，距離商丘古城15公里，商周高速和省道206線、327線貫穿全境，擁有明顯的地緣優勢，豐富的資源優勢。鎮黨委、政府結合實際，確立了調整產業結構，向土地要效益，大力發展新型特色農業的工作思路，采取龍頭企業帶動、村民共同參與等形式，做活促進農業增效、農民增收這篇文章。圍繞這一思路，該鎮選擇優先發展無公害蔬菜大棚。為了統一思想，提高認識，多次召開鎮黨政班子會議及蔬菜大棚建設工作會議，成立了無公害蔬菜建設領導組，細化了蔬菜大棚建設的目標任務，并出臺了一系列扶持措施和辦法。該鎮引進了總投資1億元，以發展現代化溫室蔬菜大棚，種植有機無公害蔬菜為主的農業科技公司，計劃流轉農田2000畝，建設全自動暖棚30座，溫棚100座。

　　二、出實招，做大“地盤子”

　　鎮黨委、政府采取多項舉措，充分調動群眾土地流轉的積極性，轉活土地，集約生產，破解發展“菜籃子”的土地難題。一是輿論引導。積極鼓勵和引導農民依法、自愿、有償流轉，幫助農民算清兩筆帳：第一筆帳，集中流轉土地每畝收入1000元，比自己經營一年的純收入高出近200元；第二筆帳，失地農民可以到外地務工，也可以通過承包蔬菜大棚在家門口務工，又增加了一筆收入。通過算帳，得到了農戶的認可，取得了農民的支持。二是干部引領。該鎮發動鎮、村兩級干部及教師等公職人員做典型，帶著群眾干，做給群眾看，率先流轉，帶動輻射了周邊群眾，促進了土地流轉升溫加速。三是一戶一策。第一種是以地換地，針對不愿意流轉給農業科技公司的農戶，通過村委會協調，戶與戶之間自行調整兌換土地；第二種是通過以糧補地、定價租賃等形式調整。

　　通過土地流轉，蔬菜種植企業與三個村簽訂了15年的土地流轉合同，價格三年調整一次，流轉期內前3年每年每畝土地付給農民1000元，之后每三年上調一次，具體調整幅度參照小麥市場保護價，小麥價格如下跌租金也不下調。這樣，農民即使不從事農田種植，每年也能從流轉企業獲得穩定的租金收益。

　　三、重運作，建好“菜棚子”

　　該鎮黨委、政府積極扶持企業發展，精心建好“菜棚子”。一是適時組織種植大戶和剛起步的種植戶走出去參觀學習，親身感受現代農業的魅力。2013年，先后組織群眾100人3次赴山東壽光蔬菜生產基地進行實地考察，并與當地種植戶進行交流，學習他們先進的種植技術。二是抓好技術指導與普及。協助公司聘請山東壽光蔬菜研究所兩名專家，常年駐該鎮進行技術傳授指導，定期開展現場無公害大棚蔬菜技術培訓。同時，公司還為信陽工學院、商丘職業技術學院、睢陽區職業高中等院校400多人免費提供試驗、實習場所。三是為企業提供良好的外部發展環境。該鎮積極幫助企業協調貸款，目前正在辦理200萬元低息貸款。幫助企業申請科技示范園區，區科技示范園區已獲批，正在申請市級科技示范園區。協助企業申請無公害蔬菜基地認證,年底前有望通過國家級驗收。此外，該鎮多方籌措資金30萬元，新打機井8眼，安裝打井配套設備8套，鋪設滴管線路80公里。該鎮還協調區交通運輸局申請水泥道路建設8公里，今年下半年有望開工建設。

　　四、闖市場，壯大“錢袋子”

　　該鎮積極幫助企業搞好市場營銷，最大限度地使企業贏利、農民增收。一是整合資源。充分發揮蔬菜批發市場和蔬菜協會作用，通過市場業主和協會積極運作，內引本地營銷大戶收購蔬菜，外聯鄭州、徐州等地商販，拓寬了蔬菜銷售渠道。二是提升品位。該鎮對精品蔬菜進行包裝，在大中城市建立中轉站，發展多種形式的直供、配送、連鎖等銷售服務，使該鎮的蔬菜上檔次、上水平、上品位，提高了市場競爭能力。三是大力發展網絡銷售。建立該鎮的蔬菜網頁，隨時把握國內外蔬菜市場供求、政策、價格、技術等方面的信息，及時向農民和經濟實體發布，通過發布信息、經驗交流，提供技術服務，引導農民進行種植調整，吸引企業、商家進行交易。

　　一部分失地農民被企業返聘務工，為大棚蔬菜做些打岔、施肥、澆水、采摘等工作。每個棚用2個人管理，每月共獲2000元工資收入，再加上3%的效益提成，合計每個棚每月務工收入約3000元。按每年10個月生產期計算，返聘務工的農民每人每年可增收1.5萬元。目前，該公司一期占地500畝，已建設自動暖棚15座，溫棚40座，5000平方米育苗室一座，提供就業崗位100余個，可促使農民每年增加收入近200萬元。

　　在久源豐農業科技公司的帶動下，毛堌堆鎮土地流轉呈現出良好勢頭，零散土地逐步向種植大戶、合作組織和農業企業集中，為蔬菜種植新技術、新成果的推廣應用，為實現農業標準化生產、規?；洜I創造了良好的開端。