映象網洛陽訊(記者 徐孟國 實習生 馬曉飛 通訊員 龐國政)7月8日,記者從洛陽市計生委獲悉,2012年3月14日印發的《河南省生育證管理辦法》(豫人口〔2012〕13號)已經廢止。7月2日,新的《河南省生育證管理辦法》(以下簡稱《辦法》)開始施行,洛陽市計生委也根據近日推行的效果和推行過程中遇到的問題,進行了微調整。根據新辦法,二胎證辦理更加人性化。

　　增加了“委托他人填寫”的人性化條款

　　在二孩生育證辦理審批時,關于《二孩生育證審批表》的填寫,申請人除了在河南省衛生和計劃生育委員會網站下載或在線填寫,到夫妻任何一方戶籍地(或現居住地)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或村(居)民委員會領取后填寫外,還可以委托他人填寫。該條例同樣也適用于一孩生育證(證明)辦理登記時,《一孩生育證(證明)發放登記表》的填寫。

　　“我們當時主要考慮到有的夫妻在外地生活上班,但是戶口還保留在本地,來回辦理起來,也不方便。為了減輕他們的負擔,我們就想到了這兩張表其實可以委托父母或親戚朋友代為填寫。畢竟在統計過程中,具備這種情況的夫妻還是挺多的。“在采訪時,洛陽市計生委發展規劃與信息科科長龔勛告訴記者。

　　跨縣域人口出具的證明追加到鄉一級

　　在辦理二胎證過程中,獨生子女父母離異或再婚的,需同時提供生父(養父)所在單位或村(居)民委員會出具的證明(跨縣域人口應由鄉鎮人民政府、街道辦事處在證明上簽署審核意見),而在之前的《辦法》中,跨縣域人口只需在所在單位或村(居)民委員會開具證明就行了。

　　龔勛為記者解答了追加證明的原因:“在之前二胎證辦理過程中,我們發現了十幾例開虛假證明的現象,這個還只是我們發現的咱洛陽的數據,從二胎證開始辦理到現在也才一個多月的時間。單獨一方母親到原籍的村里開假證明比較容易,畢竟是本村的人,開個證明也是分分鐘的事。為了慎重和公平起見,省里就把跨縣域人口在辦理二胎的證明追加到了鄉一級。畢竟鄉政府屬于政府組織,工作人員做事也相對更加嚴謹。”

　　單獨一方母親提交的資料有所增加

　　在辦理二胎證時,夫妻一方為獨生子女的,應提交獨生子女生母(養母)的身份證、戶口簿、結婚證及所在單位或村(居)民委員會出具的證明。其中身份證、戶口簿、結婚證為新增資料。

　　“這樣豈不是辦起證來更加麻煩了?”記者問道。

　　“但政策簡化的提前是需要排除掉弄虛作假的情況。由于單獨一方母親的資料比較容易出具,也就有人鉆了空子。當然,我們不能否定多數人還是遵守條例辦理證明的。其實,看著是需要多出具了三種資料,但身份證、戶口簿、結婚證的原件,我們并不進行扣押。縣區辦理證明時,只看一下原件就行了。咱得兼顧多數人的利益。”龔勛回答道。

　　新辦法出臺之前提交的證明,不再補交資料

　　采訪時,龔勛表示,新辦法出臺之前提交的二胎證辦理證明,不再補交資料。

　　“因為這些責任不在群眾身上。比如說,截止到上周五(7月4日),我們總共受理了340例二胎辦理案例,其中成功辦理了244例,這中間96例還未拿到二胎證的人群,就不用再另外補交資料。政策調整的過渡期,我們得為人民群眾多考慮!”