作為國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重要組成部分，“中原經(jīng)濟區(qū)”這一名詞從其誕生之日起就受到了方方面面的熱切關注。
8月7日，中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃編制啟動會在鄭州召開，這意味著中原經(jīng)濟區(qū)建設又向前邁出關鍵一步。在會議間隙，國家發(fā)展改革委副主任杜鷹接受了本報記者的專訪。
“照目前態(tài)勢往前推進，一定能實現(xiàn)中部崛起”
“我感到，河南省已經(jīng)形成了推動中原經(jīng)濟區(qū)建設的良好氛圍，形成了凝聚各方面共識、集聚多方面要素的良好局面，特別是在破解‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展難點、重點、關節(jié)點的問題上已經(jīng)開始取得明顯進展。”杜鷹對中原經(jīng)濟區(qū)建設取得的成效給予高度評價。
“這充分說明黨中央、國務院設立中原經(jīng)濟區(qū)，并將之上升為國家戰(zhàn)略的決策是完全正確的，也充分體現(xiàn)了河南省委、省政府勇于擔當?shù)木瘛⒏叨鹊呢熑胃小⑤^強的工作魄力，更表明河南人敢于擔當有所作為，能夠干出一番對國家現(xiàn)代化建設起到重要支撐作用的事業(yè)。”杜鷹說，中原經(jīng)濟區(qū)建設勢頭很好、氛圍很好，整個部署和安排也非常周密，照目前這個態(tài)勢往前推進，一定能夠?qū)崿F(xiàn)中部崛起。
“建設好中原經(jīng)濟區(qū)是5省共同肩負的責任”
中原經(jīng)濟區(qū)是一個跨省的經(jīng)濟區(qū)，涉及到的5省應怎樣看待自己的角色，又當如何協(xié)同作戰(zhàn)，推進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展？杜鷹對這一問題有深刻的理解和認識。
“中原經(jīng)濟區(qū)是一個經(jīng)濟區(qū)域概念，編制規(guī)劃的基本原則就是要打破行政區(qū)劃界限。因此涉及的區(qū)域一定要打破行政壁壘，按經(jīng)濟規(guī)律辦事，最終形成一個經(jīng)濟社會發(fā)展有著內(nèi)在密切聯(lián)系的經(jīng)濟區(qū)域。”他說，在這一點上大家必須形成共識，中原經(jīng)濟區(qū)是從全局高度提出的一個重大戰(zhàn)略部署，推進中原經(jīng)濟區(qū)建設不僅是河南的責任，也是涉及到的省份共同肩負的責任。
杜鷹對中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展前景十分看好，他認為，雖然當前這些區(qū)域的發(fā)展水平在全國范圍內(nèi)還不高，并且面臨著不少的制約因素和難題。“但是，大家也要看到，我們有自己的比較優(yōu)勢，比如區(qū)位，承東啟西，連南貫北；比如勞動力，十分豐富成本又較低；比如資源，各種礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資源都很多，等等。把這些優(yōu)勢都利用好，又有正確的發(fā)展路徑，我相信中部崛起、中原突破指日可待。”
“不是簡單疊加，要突出‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展主線”
在談到規(guī)劃編制的具體問題時，杜鷹說，規(guī)劃不能成為5省“十二五”規(guī)劃的簡單疊加，一定要突出“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展這一主線。
“這一點在規(guī)劃編制中要特別注意。”他強調(diào)，在規(guī)劃編制的過程中，應考慮怎樣把“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措和政策要點講得更清楚，比如怎么解決種糧吃虧問題，怎么解決用地矛盾，怎樣解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民問題，等等，“這些‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展中的核心問題、難點問題、重點問題在規(guī)劃中都要有所表現(xiàn)，有所舉措，有所突破，這樣的規(guī)劃才能真正引領中原經(jīng)濟區(qū)往前走。”(記者 楊凌)
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