2016馬上就要來臨。新的一年我省經濟將怎樣發展?哪些領域是重點發展領域?基礎設施方面有哪些重大投資?治理污染方面,又有哪些大動作?12月27日,省委經濟工作會議在鄭州舉行,這些備受關注的問題,在此次會議上有了答案。
□東方今報首席記者 梁新慧2016目標
全省生產總值增長8%左右,城鎮新增就業100萬人以上
明年的主要預期目標是:生產總值增長8%左右,一般公共預算收入增長7%,全社會固定投資增長15%,社會消費品零售總額增長12%,進出口總值增長7%,實際到位省外資金增長7%,城鎮新增就業100萬人以上,常住人口和戶籍人口城鎮化率分別提高1.6個和1.4個百分點,城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步,居民消費價格漲幅3%左右,節能減排、環保等約束性指標完成國家下達任務,發展質量和效益明顯提高,結構性改革取得實質性進展。
五個著力
打好“五大攻堅戰”
要實現2016年的預期目標,怎么做?我省定的調子是突出“五個著力”:著力保持經濟高速度增長;著力促進經濟轉型發展;著力培育發展新動能,打好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大攻堅戰”;著力拓展發展新空間;著力防范化解風險維護社會穩定。
結構性改革
完成投資1.6萬億元,原則上不再新建公租房
明年,河南將啟動“1816”投資促進計劃:在10大領域集中力量推進8000個左右重大項目實施,確保完成投資1.6萬億元。
明年,我省要在10個方面取得新突破:現代農業
引導資本進入農業農村,培育新型職業農民
穩糧增收、提質增效是核心,集約高效綠色可持續是方向,將持續加大投入力度,加快推進農業現代化。
1.穩定提高糧食產能。劃定永久基本農田,實施特殊保護措施。
2.加快調整農業結構。大力發展特色農業、高效農業、綠色農業、循環農業和品牌農業;促進“互聯網+”與現代農業深度融合。
3.持續深化農村改革。發展種糧大戶、家庭農場等新型農業經營主體,培育新型職業農民;組建省級農業信貸擔保機構,引導金融資本和社會資本進入農業農村。
4.改善農村生產生活條件。加快城鎮基礎設施和公共服務設施向農村延伸,在有條件的地方實施改房、改水、改廁、改能、改路等“五改”工程。
新型城鎮化
啟動開港經濟帶建設,打造鄭汴一體化升級版
1.農業人口市民化。有能力在城鎮穩定就業和生活的農民,要促進他們有序實現市民化,出臺縣級以上城市落戶措施。
2.中原城市群一體化。堅持中心帶動、向心發展、錯位發展、聯動發展,支持周邊城市與鄭州都市區融合對接,建設組合型大都市區;加快建設洛陽省域副中心城市,推動開封建設新興副中心城市,啟動開港經濟帶建設,打造鄭汴一體化升級版。
基礎支撐
明年確保鄭太、鄭濟高鐵開工
1.全面提升鄭州航空港經濟綜合實驗區建設水平。推進航空港區連片綜合開發,盡快展現航空都市形象。
2.加快“米”字形高鐵、城鐵建設。確保鄭徐客專開通運營,加快鄭萬、鄭合高鐵建設,確保鄭太、鄭濟高鐵開工;推進機場至鄭州南站城際鐵路建設,開工建設鄭州南站至洛陽等城際鐵路。開放帶動
鼓勵優勢企業開展跨境并購
1.深入融入“一帶一路”。積極推動合資組建貨運航空公司、合資飛機維修公司、卡車航班公司;推動鄭歐班列開辟新線路,打造境外多樞紐;推動優勢企業到境外開展產能和裝備制造合作,開展跨境并購。
2.抓好開放招商。省直部門要統籌抓好具有引領性、突破性、方向性的重大項目,市縣層面要集中抓好區域性、功能性、支撐性的項目招商。明年,省里要積極搭建高端招商平臺,重點辦好第十屆投洽會、第五屆中國(鄭州)產業轉移專項對接等重大活動。 3.優化開放環境。積極申建藥品進口口岸城市和進境植物種苗等指定口岸,申建河南自貿區、鄭州跨境電子商務綜合實驗區,推動跨境貿易電子商務服務發展。改革創新
加快建設中原云計算大數據產業園在“改革”方面,要從5個方面下手:
1.再精簡一批行政審批事項;推廣“互聯網+政務服務”。
2.賦予地方更多國企改革自主權。
3.探索建立企業投資項目負面清單制度,制定省級禁止類和限制類清單。
4.加大引進省外境外金融機構設立區域性總部或分支機構,爭取設立民營銀行、中原壽險公司等機構。推動企業上市、發行債券。
5.推進稅費改革,做好國稅、地稅征管體制綜合改革試點工作。
說完“改革”,再來看看明年如何“創新”。
1.引進創新型企業、創新型團隊和創新型項目;打造“雙創”示范基地,重點支持阿里云中部創新創業等基地。
2.建設鄭洛新國家自主創新示范區。
3.落實“互聯網+”行動實施方案;申建大數據綜合實驗區,加快建設中原云計算大數據產業園。
生態環境
為“金山銀山”和“綠水青山”畫等號
1.淘汰和升級改造發電機組和燃煤鍋爐,全面消除黑臭河。
2.完善污染企業退出機制。
3.實施重大生態修復和建設工程。
4.建立排放許可、評價考核與責任追究制度;建立環境污染強制責任保險制度,對所有排污企業實行在線監測。
社會建設
減貧110萬人,免除貧困生高中學費
1.明年全年減貧110萬人,蘭考、滑縣兩個國家級貧困縣率先脫貧摘帽。
2.探索建立全省統一的城鎮職工基本醫療保障政策。對家庭經濟困難學生率先免除普通高中和中等職業教育學雜費;適當提高大病保險人均籌資水平和支付比例。近日,省政府對外發布了《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,描繪了未來五年我省發展的宏偉藍圖。
伴隨著中原城市群納入國家“十三五”規劃,一個以城市群為主體形態、大中小城市和小城鎮協調發展現代城鎮體系日臻成熟,為河南優化經濟結構蓄積動能。中國(河南)自由貿易試驗區把制度建設作為核心,以開放倒逼改革提速,最終推動河南經濟實現提質增效。
起草組多次召開座談會,聽取部分省轄市、省直管縣(市)、省直部門、高等院校和國有企業黨委(黨組)負責同志的意見建議。
中國共產黨河南省第十次代表大會,是在全面建成小康社會進入決勝階段、中原崛起河南振興富民強省進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。
對于報告中對洛陽新的戰略定位,李亞認為,這是省委、省政府對洛陽寄予的厚望,是洛陽發展的新的重大機遇,同時也是一份沉甸甸的責任。就大戰略布局來說,鄭州、洛陽同屬“一帶一路”節點城市,通過產能合作,可以帶動全省更快、更全發展。
除了鄭州、洛陽,剩余的16個“小伙伴”如何發展,黨代會報告也根據各地市的特點,分別支招。支持省際交界城市提升跨區域競爭力和吸引力,支持大別山革命老區振興發展和黃河金三角區域合作,支持省直管縣(市)加快發展。
核心提示丨對于“副班長”洛陽的未來,黨代會報告給予了明晰定位。報告提出,未來五年,將鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位,并首次提出“推動豫西北與洛陽的聯動發展,形成帶動全省經濟發展新的增長極”。
下個五年,河南娃上學那些事是這樣的 報告用這樣一句話開啟未來五年河南的教育規劃,“辦好人民滿意的教育”。推動高等教育內涵發展、轉型發展等,支持鄭州大學、河南大學等有條件的高校爭創一流大學、一流學科,積極引進嫁接國內外名校開展合作辦學。
9月10日6點31分,隨著G1908次列車緩緩駛出鄭州東站,鄭徐高鐵正式上線運營,我省“米”字形高鐵的“十”字形骨架也正式形成。線路全長:361.937公里 設計行車速度:350km/h 河南省境內長度:252.826.km 全線設站:9個,分別是鄭州東站、開封北站、蘭考南站、民權北站、商丘站、碭山南站、永城北站、蕭縣北站、徐州東站
9月10日6時31分,鄭徐高鐵第一趟列車G1908次駛出鄭州東站。⑨6本報記者史長來攝 本報訊(記者董娉)9月10日早上6時31分,鄭徐高鐵首趟列車G1908次緩緩駛出鄭州東站,歷經三年半的建設,鄭徐高鐵正式開通運營。
8月12日,省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻主持召開專家學者座談會,圍繞謀劃推進未來五年我省經濟社會發展和黨的建設的重大戰略性問題,征求意見建議。座談會上,張大衛、劉炯天、張改平、尹書博、李庚香、谷建全、張占倉、劉榮增、耿明齋、鄭泰森、高衛星等省內知名專家學者先后發言。
2016年是“十三五”的開局之年,那么,在整個“十三五”的5年中,在經濟發展進入“新常態”之后,河南如何踐行習近平總書記提出的“在實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的進程中需要中原更加出彩”的殷切期望,成為全省上下十分關注的話題。
謝伏瞻提出,要牢牢堅持發展第一要務,夯實決勝全面小康、讓中原更加出彩的物質基礎。
在河南為全面建成小康社會、加快社會主義現代化建設而共同奮斗的這個關鍵時刻,李長春同志在河南工作期間文稿選編《中原大地奮進曲》出版發行,這對于我們鑒往知今,加快中原崛起河南振興富民強省很有意義。
在機遇和挑戰并存的經濟發展新常態下,實現河南經濟的快速騰飛,一定要繼續用好“中原城市群”、“鄭州航空港經濟綜合實驗區”這兩大“利器”。