映象新聞

　　隨著改革逐漸走入深水區，中央深改小組面對的，已經是最難啃的硬骨頭。從扶貧攻堅到司法體制改革，改革者選擇迎難而上。

　　打贏扶貧攻堅戰 精準扶貧責任到人

　　今年，距離2020年我國全面建成小康社會還有4年，讓幾千萬貧困人口吃飽穿暖，無疑是最難啃的硬骨頭。中央深改小組成立以來，先后出臺的多份改革文件，既建立起了貧困的退出機制，又建立了責任制度，把脫貧攻堅的責任落實到人。

　　司法體制改革 全面依法治國

　　衣食無憂的生活，離不開法治的保障。

　　2015年12月25日，福建省高級人民法院作出決定，一位名叫念斌的公民，將得到119萬多元的國家賠償。這個結果念斌已經等了近10年。曾經作為一起中毒案重大嫌疑人的念斌，三次被判處死刑。最終以證據不足被終審無罪。

　　堅持疑罪從無原則，防范和糾正冤假錯案。 中央深改小組成立千日，34份司法體制改革文件前后出臺。而為了保證法官審判的司法獨立性，中央深改小組專門出臺文件，從制度上杜絕領導干部干預司法案件，真正實現“讓審理者裁判”。

　　簡政放權 不該管的堅決放手

　　司法改革要把該管的管好，簡政放權要對不該管的堅決放手。中央深改小組成立千日，簡政放權一直在不斷推進。市場準入負面清單，從“地方實踐”轉向了“全國統一”，中央深改小組還專門試點，編制了國務院部門權力和責任清單。

　　生態文明 讓環保執法者長出“牙齒”

　　難啃的硬骨頭，還有環保。每年秋冬季節，覆蓋我國大范圍地區的霧霾，成了許多人心里揮之不去的陰影。而對于環保執法者而言，以往最大的窘境就是沒有“牙齒”，起不到震懾作用。為了還原綠水青山，中央深改小組把生態文明建設，上升到了前所未有的高度。從督查、監測和追責3個維度，深化生態文明體制改革。

　　而2015年7月，深改小組還首次提出了環境保護“黨政同責”的概念，領導干部在離開自己崗位時，不僅要審計經濟責任，還要對自然資源進行審計，保證生態文明建設。

　　2015年，新《環保法》開始施行。和以往相比，對企業的罰款取消上限，違法一天就處罰一天；此外，環保部門還第一次有了查封企業的權力，讓企業停產整頓。

　　而就在本月，基層環保部門垂直管理的消息向社會公布。市級環保局負責人的任免，將由省級環保部門提名。地方環保部門業務能力和技術水平都更加專業，干預環保執法的地方保護也將無處立足。