新華網北京12月28日電?。玻埃保的晔侨嫔罨母锏年P鍵之年。由習近平總書記擔任組長的中共中央全面深化改革領導小組全年共召開11次會議,審議通過65份文件,其中11份涉及民生改革,包含了醫療、教育、環保、戶籍管理等多個方面,出臺了一批有力度、有分量的改革成果。
那么,這些有力度、有分量的改革成果都是啥?老百姓關心的出行、教育、醫療等改革究竟如何?哪些改革成果落在了您頭上?
中央深改組@846萬鄉村教師:2015年重點支持對象
中國最“全能”的教師在哪里?——在大山里。
“我是學數學的,普通話說得也不好,但學校缺語文老師,只能頂上。人手不夠時還要教科學和體育?!辟F州省從江縣加鳩鄉加努村鄉村教師潘富金說,像他這樣“一人教多科”的“全能型”教師幾乎每一個貴州少數民族地區的鄉村學校都有。
為什么他們如此“全能”?——因為沒人。
“每個月1000多元錢,辦公、住宿都擠在破木樓里,想去趟鎮上要走10多里山路,誰愿意來?”在貴州三都縣偏遠鄉鎮任教20余年的韋世平說,因為沒人,學校缺什么他們就干什么,木匠、廚師、水管工……“十八般武藝”樣樣精通。
?。玻埃保的辏丛拢比眨醒肴嫔罨母镱I導小組第十一次會議審議通過了《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》,提出把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展戰略位置,采取切實措施加強老少邊窮島等邊遠貧困地區鄉村教師隊伍建設,明顯縮小城鄉師資水平差距,讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育。
“從新聞里看到出臺《鄉村教師支持計劃》,縣里的鄉村教師都‘沸騰’了。”全國人大代表、湖南通道侗族自治縣第一完小教師蒙蘭鳳給記者說,不僅是收入增加,新的教學樓、宿舍和食堂也越來越多?!艾F在農村最好的房子幾乎都在學校。”
“深改關鍵年,理應讓這些大山里的堅守者看到希望?!辟F州省委改革辦專職副主任鄭云躍說,在全國1000萬中小學校教師中,鄉村教師超過800萬,改善800多萬鄉村教師的生存和工作狀況,是農村教育發展的基礎,更是千百萬農村孩子的前途命運所系。
中央深改組@育齡婦女:可以生倆了!
要“二孩”還是要工作?對于很多家庭而言,這是一道多選題。但今年10月以前,對于鄭州市民劉陽而言,這卻是一道單選題。
?。常矚q的劉陽是鄭州一家企業的項目負責人,妻子在一家事業單位工作,5歲的兒子剛上幼兒園,但由于夫妻二人都不是獨生子女,如果要了二胎,妻子的工作肯定保不住了。
?。玻埃保的辏保霸?,十八屆五中全會明確提出“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。
“我真的不希望孩子一個人孤單長大,有兄弟姐妹的童年是完全不一樣的。”劉陽說,兩個孩子以后贍養父母的壓力也會小很多?!拔覀兌枷牒昧耍洗蠼锌蓸罚隙徒锌蓯邸!?/p>
北京大學社會學系教授郭志剛說,我國老齡化速度非???,2050年時60歲以上老年比例約為35%,雖然放開后會有多少人來申請還不能確定,但對緩解人口老齡化的作用很大。
2015年,改革動真格,獨生子女政策就要退出歷史舞臺。對于全面二孩而言,政策的改革并非“句號”,唯有完善相配套的經濟、社會和家庭發展的政策體系,讓人“生得起”“養得好”,才能釋放改革的紅利。改革,依舊任重道遠。
中央深改組@2.45億流動人口:積分落戶讓“北上廣相信實干”
“大學畢業后找工作,我是削尖了腦袋想找那些掙得多的,能讓我買得起房、買得起車,能讓我堂堂正正地把童佳倩娶進門的工作??墒蔷退阄移戳嗣?,也趕不上這房價漲得速度?!边@是電視劇《裸婚時代》主人公劉易陽的獨白。
對于全國2.45億流動人口而言,劉易陽的獨白可能是他們此生最大的夢想。2015“深改關鍵年”,夢想開始照進現實。
?。玻埃保的辏保苍拢谷眨暯街鞒终匍_中央全面深化改革領導小組第十九次會議,要求完善戶口登記政策,維護每個公民依法登記常住戶口的權益,摸清無戶口人員數量、分布及產生原因等,分類實施無戶口人員登記政策,全面解決無戶口人員登記戶口問題。
截至7月底,河北、江蘇、山東、貴州等22個省區和新疆生產建設兵團已正式印發《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》具體實施意見。截至12月,北京、上海、廣州、深圳市區常住人口超千萬的中國四個超大城市,也均已提出或實施各自的積分落戶指標體系。
“今年不僅落了戶,通過當地改革的優惠政策,31萬就買到了一套136平方米的安置房。”原籍四川資中縣的雷宏權在福建晉江打拼了12年,戶口和房子,兩塊壓在他心頭的石頭終于在2015年落了下來。“以前一家三口擠在公司巴掌大的宿舍,轉個身都困難,最讓人揪心的還是孩子,沒有戶口,想上學都困難。”
“要進行戶口登記本身并不困難,關鍵在于背后的配套措施如何保障。”國家發改委宏觀經濟研究所副研究員萬海遠說。
?。玻埃保的?,住房城鄉建設部積極推動將符合條件、有穩定收入的農民工納入城鎮住房保障體系,年初承諾保障性安居工程新安排740萬套,全年基本建成480萬套;前十個月,全國城鎮保障性安居工程已開工747萬套,基本建成688萬套,均超額完成年度目標任務。
雖然剛剛起步,一些大城市落戶條件也十分苛刻,但從2015“深改關鍵年”開始,隨著改革的不斷深化,相信“北上廣不相信眼淚”的故事會越來越少,“北上廣相信實干”的故事會越來越多。
中央深改組@“霾伏者”:讓保護者受益、讓損害者受罰
小馬是北京市某街道辦的一名普通公務員,今年是她在北京的第六個年頭。這位來自浙江的“90后”女孩剛畢業不足兩年,但頻現的霧霾天讓她有些吃不消。還要在北京繼續生活的小馬,希望天藍水凈。
“閱兵藍”應該是2015年北京人最歡迎的顏色,但是這樣的顏色并沒有成為常態化。不達標的城市空氣質量時常牽動著百姓的神經。
我國受霧霾影響的數億人依然要時不時戴上口罩,他們在數百萬平方公里“若隱若現”的國土上追問:何時許我藍天白云?
?。玻埃保的辏吩拢比?,習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議,審議通過《環境保護督察方案(試行)》、《生態環境監測網絡建設方案》等環保改革方案,要求建立環保督察工作機制,強化環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求,對問題突出的地方追究有關單位和個人責任,讓保護者受益、讓損害者受罰。
環保部部長陳吉寧表示,2015年要在推動地方政府責任落實方面下大力氣,對30%以上的市級政府開展督查,強化地方責任,解決地方政府在環保方面的“不作為”。
雖然治理霧霾不能一蹴而就,但是“深改關鍵年”,環保改革還是在持續發力。
12月8日,北京市啟動自2013年《北京市空氣重污染應急預案》通過以來首個空氣重污染紅色預警。中小學、幼兒園停課,企事業單位彈性工作;機動車單雙號限行、政府公車進一步停駛;北京市停限產企業2100家,3500多個工地停止室外施工……
“深改關鍵年”的環保喜與憂,讓群眾對藍天白云有了更多的期盼:孩子們期盼能正常在戶外游戲,上班族期盼不再“蒙面示人”,“大媽們”期盼跳廣場舞不再像“寂靜嶺”……如果改革能釋放更多的環保紅利,那就讓改革來的再猛烈一些吧。
中央深改組@13億人:邁進一步解決看病貴的問題
有啥別有病,沒啥別沒錢。
當貴州興仁縣城南辦事處居民雷大姐得知母親患了膀胱癌時,感覺天都要塌了。“不治肯定不行,治療又不知道要花多少錢,家里條件本來就不好,當時愁得我整夜睡不著覺?!?/p>
雷大姐的“愁”并不讓人意外。多年來,看病貴、看病難是國人最擔心的事,一場大病就足以讓一個家庭分崩離析。
“僅是用藥一項,一年就是10多萬元?!辟F州省興義市桔山鎮的村民郭歡原本有一個小康之家,但2011年查出患慢性腎功能衰竭尿毒癥后,不僅家里的積蓄花光了,還欠了10多萬元的高利息借款。
在山西省呂梁山連片特困區,一個不足7萬人的小縣就有近1萬人因病、因殘致貧,占到貧困人數的28%。
2015年4月1日,中央全面深化改革領導小組第十一次會議強調公立醫院是我國醫療服務體系的主體,要把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措,著力解決好群眾看病就醫問題。
國家衛生計生委體制改革司司長梁萬年說,公立醫院改革的關鍵環節是破除以藥養醫機制,核心就是切斷藥品、耗材與醫院及醫務人員的經濟利益。
?。玻埃保的?,在北京啟動“醫藥分開”試點的5家醫院,門診次均醫療費用減少了54.84元,次均藥品費用(門診看一次病的用藥費用)減少了82.85元;在福建省三明市第一醫院,醫院收費處玻璃窗口上張貼著“藥品零差率銷售”告示,依西美坦從每盒657元降到136元,頭孢硫脒從每盒256元降到60元……
“醫保報銷、大病保險、大病醫療二次保險,不光報銷的多,藥價也便宜了很多?!崩状蠼憬o記者算了一筆母親的“治病賬”:唑來膦酸從每盒近1000元降到600多元,吉西他濱從每盒400多元降到200多元……“原本以為要花10多萬,現在一共只交了5000元?!?/p>
當然醫改并非如此簡單,破除以藥養醫的核心應該是破除公立醫院逐利性,單純實行藥品零差率,而補償機制、運行機制等配套機制如果沒有建立,就會出現以耗材養醫、以檢查養醫的現象。但在2015“深改關鍵年”,為解決看病貴、看病難,深改組已經邁出第一步。(記者:李放、王新明、史林靜、劉娟、孟昭麗)
當天會議的另一項議題是,完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,這是總理親自催促有關部門出臺的一項政策。
中國共產黨是革命的黨,是執政的黨,是改革開放的黨。當前經濟發展已經步入新常態,要想實現全面建成小康社會宏偉目標更是離不開全面深化改革。
全球矚目的亞太經合組織(APEC)北京會議周已經落幕,但會議的成果將長久地影響我們每一個人的生活。--鼓勵創新、競爭與合作,推動亞太可再生能源行業健康、可持續發展,確保能源安全、經濟增長、消除貧困及有效應對氣候變化。
北京APEC會議周,中國外交空前活躍。21個經濟體領袖到齊,加拿大總理哈珀、日本首相安倍和菲律賓總統阿基諾,也都束裝赴京;APEC峰會外,習總又召集七個小伙伴開會,商討互聯互通。至少有十大紅利,相信會影響中國未來很多年。
利益是促進反腐國際化合作的動力所在。加強反腐國際化合作,尤其是加強發達國家與發展中國家的合作,就需要尋求彼此間的共同利益,以期釋放出最大的反腐紅利。利益是促進反腐國際化合作的動力所在,也是建立順暢、共贏的反腐國際間法律機制的共識所在。
記者葛倩 發自北京今年起,央企紅利上繳比例再次提高5個百分點,更多用于保障和改善民生。事業單位出資企業國有資本收益收取政策,按照《財政部關于中央級事業單位所屬國有企業國有資本收益收取有關問題的通知》執行,收益收取比例提高至10%。
2013年,調入公共財政預算用于社保等民生的支出為65億元,占當年中央企業國有資本收益總收入的比例6.14%。 2013年,調入公共財政預算用于社保等民生的支出為65億元,占當年中央企業國有資本收益總收入的比例6.14%。
二月初,覆蓋城、鄉兩大群體的新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險合并,中國養老保險“并軌”邁出重要一步。十八屆三中全會以來的民生改革緊鑼密鼓,在即將召開的全國兩會上,民生必將是代表委員關注的熱點。
雖然改革從長期看能釋放紅利,但短期內也不可避免地帶來一定陣痛,各方對此應有充分的心理準備。對于中國改革的長期紅利和短期陣痛,外資機構已經產生了比較大的分歧。偏向紅利的一方認為2014年中國的GDP增速能達到8.6%,偏向陣痛的一方認為2014年中國的GDP增速只有7%。
平心而論,在法定節假日天數保持11天不變的情況下,全國假日辦可操作的空間極為有限, 只能在“朝三暮四”或“朝四暮三”間來回騰挪。不能因為與發達國家的法定假日天數基礎一樣,就說明中國人的休假水平已達到發達國家水平。
金秋十月,A股依然處于難得的政策紅利釋放期,尤其是中國(上海)自由貿易試驗區的設立,市場誕生了最具賺錢效應、操作周期更長的上海自貿區概念板塊。投資者可重點關注信息消費、文化傳媒、土地流轉、上海自貿區、軍工、環保、醫藥等板塊中龍頭個股,排除干擾細心耕耘。
新一輪改革蓄勢待發,政策紅利值得期待。國務院總理李克強昨日發表署名文章《中國將給世界傳遞持續發展的訊息》,文中明確指出,“中國已經不可能沿襲高消耗、高投入的老舊模式,而是必須統籌‘穩增長、調結構、促改革’。
明確提出六個“一定要” 努力實現中原夢 東方今報繼續推出新言撰寫的“凝心聚力實現中原夢”系列評論之十一 改革是中國最大的紅利,這個判斷已經成為社會共識。在實現中原夢的歷史進程中,持續挖掘改革這一發展的最大“紅利”,同樣面臨著如何打破利益堅冰的考驗。
改革是中國最大的紅利,這個判斷已經成為社會共識。人民論壇最近一項調查表明,47.3%的人認為充分釋放改革紅利,最大的障礙是“既得利益群體的阻撓”。
日前,有網友爆料,渭南市公安局交警支隊數十民警入股到車管所的勞動服務公司,按月領取不菲的紅利,而該公司從事審驗車、掛牌等相關輔助服務。交警支隊表示,待檢察機關調查結束后,將根據調查結果提請權威部門對該公司依法依規處置。