【改革大事記】
■2014.1.22
會議重點是為全面深化改革做整體部署,審議通過了3份中央深改組工作的規則文件;并在中央深改組下設立經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組。
■2014.2.28
會議審議通過了《中央全面深化改革領導小組2014年工作要點》,明確了全年改革的任務和重點,聚焦立法、文化、司法等領域工作;聽取了關于深改組第一次會議以來各地各部門改革工作進展匯報,部署了當前和此后一個時期的工作。
■2014.8.18
會議提出央企負責人薪酬制度改革,調整不合理和過高收入,并嚴控國企職務消費;此次會議提出的考試招生制度改革是1977年恢復高考以來最全面深入的一次,目標是到2020年形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。同時審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》等文件。
■2014.9.29
會議提出深化農村土地制度改革,引導農村土地承包經營權有序流轉。會議還審議了《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》,通過統一的國家科技管理平臺,建立決策、咨詢、執行、評價、監管各環節職責清晰、協調銜接的新體系。
■2014.10.27
會議審議了關于加強社會主義協商民主建設、上海自貿區推廣、新型智庫建設的相關文件;審議通過了《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》,讓科研基礎設施和儀器更好地為科技創新服務和社會發展服務。
■2014.12.30
會議總結全年全面深化改革工作,指出2014年領導小組確定的80個重點改革任務基本完成,此外中央有關部門還完成了108個改革任務,共出臺370條改革成果。同時,部署2015年改革工作要點。
■2015.6.5
會議直指國企改革,提出國企在改革中要加強黨的領導,增強國有經濟活力、控制力和抗風險能力,加強對國有企業權力集中、資金密集、資產聚集等重點部門、環節的監督,防止國有資產流失。
■2015.7.1
會議提出,重點推進生態文明體制改革,審議通過的5份文件4份與環境保護有關。其中的《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》,首次以中央文件形式提出“黨政同責”概念,黨委和政府都需要承擔環境保護的相關責任。會議還提出完善生態環境監測網絡、領導干部自然資源資產離任審計等。
■2015.9.15
會議聚焦經濟發展與法治建設。會議提出,進一步簡政放權,市場準入負面清單從“地方實踐”轉向“統一制度”;分類推進國有企業投資項目引入非國有資本工作,促進各種所有制資本共同發展;推進政府定價公開透明,加強市場價格監管和反壟斷執法;建設高素質律師隊伍,促進法官、檢察官隊伍專業化。
■2015.10.13
在財稅改革方面,會議提出要推出更多便民辦稅改革措施,減輕群眾辦稅負擔;厘清國稅和地稅、地稅和其他部門的稅費征管職責劃分,著力解決國稅、地稅征管職責交叉等問題。另外,將國有企業根據功能分為商業類和公益類,實行分類改革。
■2015.11.9
會議提出加快實施自貿區戰略,提高貨物貿易開放水平等;發展普惠金融,提升金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度,特別是要讓農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務;開展國家高端智庫建設試點。
■2015.12.9
會議審議通過了《國務院部門權力和責任清單編制試點方案》等10份文件,推進行政權責依法公開;推動新時期教育對外開放,提高高校國際化辦學水平和國際競爭力;建立統一的城鄉居民基本醫保制度,推動實現醫療、醫保、醫藥“三醫互動”;分類實施無人口登記政策,依法為無戶人口登記常住戶口。會議還總結了中央深改組2015年的工作,并明確了2016年工作任務和重點。
■2016.4.18
會議首次提出改革前進的兩個方向——既要往有利于增添發展新動力方向前進,也要往有利于維護社會公平正義方向前進。審議通過了多份文件。會議強調推進家庭醫生簽約服務,深化公務員分類改革,支持和規范民辦教育發展;會議提出建立跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵與失信懲戒機制。
■2016.7.22
會議審議通過《關于認罪認罰從寬制度改革試點方案》《關于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》等司法改革相關文件,還通過了關于資源開發和脫貧攻堅有機結合、加強文化領域行業組織建設等相關文件。
環保部部長陳吉寧說,生態環保職能優化整合和事權合理劃分,是深化環保改革最難啃的硬骨頭。遲福林表示,未來金融改革深化還要與中國經濟轉型趨勢相結合,加快建設多層次的金融市場,尤其要為中小金融機構創造發展條件,更好地支持中小企業發展。
細心的讀者會發現,關于日前召開的中央全面深化改革領導小組第十次會議的新聞報道,其中有兩個說法非常有意思:一個是“獲得感”,一個是“以施工圖方式”。
2月28日召開的中央全面深化改革領導小組第二次會議審議通過了《關于經濟體制和生態文明體制改革專項小組重大改革的匯報》。專項小組就是要牢牢把握改革總目標、總方向,使每一項改革都朝著正確的方向前進,防止曲解、念歪,使老百姓失望。
(記者 陳孟統)“制定出一個好文件,只是萬里長征走完了第一步,關鍵還在于落實文件。中共十八屆三中全會后,全國人大代表和政協委員將第一次齊聚北京,為全面深化改革建言獻策,讓改革議題從文件走向落實。
12月28日,鄭州市金水區成立河南首個“城管巡回法庭”。
城管巡回法庭法官,到因違反城市管理的受罰當事單位送傳票 疑問:因為城管巡回法庭設在金水區城市管理行政執法局辦公樓內,有市民擔心,城管巡回法庭會變成為城管執法者“代言”的“城管局法庭”。
近三年來,改革勇涉險灘、敢啃“硬骨頭”,司法體制改革、財稅體制改革、戶籍制度改革、國企改革、教育體制改革、醫療體制改革……
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目前我國藥品價格形成主要有三種方式:政府定價(最高零售限價)、中標價(基本藥物集中招標價)、零售價(市場調節企業自主定價)。但互聯網醫療中如何保證醫療質量和安全、保護患者隱私以及誤診如何維權等,還需進一步的監管和規范。
今年3月全國“兩會”期間,中央宣布再改造1000萬戶以上各類棚戶區。作為“微刺激”的重要組成部分,新一輪棚改啟動,但在經過此前6年的全國性棚改大潮之后,剩下的棚戶區改造難度較大。
” 新加坡《聯合早報》稱,今年被中國官方稱為全面深化改革元年,在這一背景下,官方紀念鄧小平誕辰110周年,充滿政治宣示的色彩。中央黨校教授韓慶祥注意到,不到兩個月的時間,多項“重磅”改革方案出爐,新一屆中央領導集體正在推動一系列啃“硬骨頭”的改革。
新加坡《聯合早報》稱,今年被中國官方稱為全面深化改革元年,在這一背景下,官方紀念鄧小平誕辰110周年,充滿政治宣示的色彩。中央黨校教授韓慶祥注意到,不到兩個月的時間,多項“重磅”改革方案出爐,新一屆中央領導集體正在推動一系列啃“硬骨頭”的改革。
不能向后退縮,退縮是沒有出路的。
日前,《不動產登記暫行條例實施細則》正式發布實施。這意味著,不動產統一登記工作在2016年將進入深化落實層面,隨后而來的將是房地產稅落地。國土資源部正式公布《不動產登記暫行條例實施細則》,細則已于今年1月1日起開始實施。
記者日前獲悉,作為國企改革十項試點中的重要組成部分,混合所有制改革試點遴選工作目前仍在進行中,今年上半年確定首批試點企業并著手制訂試點實施方案,下半年有望正式啟動試點。