【領(lǐng)航新征程】H5|《學(xué)習(xí)十九大，廣電十九談》之十三：供給側(cè)改革是主線

　　十九大報告中指出，“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。這是我國宏觀經(jīng)濟理論的重大的突破，也是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的大政方針。

　　我國經(jīng)濟“供需錯位”已有多年。

　　一方面供給過剩。2003年之后鋼鐵、煤炭、建材等中低端產(chǎn)能已經(jīng)明顯過剩。盡管如此，不少地方還在爭著上這類高污染、高耗能項目。就是在5年前，還有地方領(lǐng)導(dǎo)為拿到了鋼鐵項目“批文”，面對攝像機激動不已。

　　一方面供給不足。不僅關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口，消費者連電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶，也大包小包地從國外往回買。僅僅2014年，我國居民出境旅行支出就超過1萬億元。 

　　是習(xí)近平總書記洞察出問題所在。2015年11月，總書記就指出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的緊迫性，“解決這些結(jié)構(gòu)性問題，必須推進(jìn)供給側(cè)改革”。 

　　去年，河南嚴(yán)格遵照總書記指示，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，壓減煉鋼、煤炭、電解鋁、水泥產(chǎn)能任務(wù)，全部提前完成；同時努力補“短板”，今年前三季度服務(wù)業(yè)增加值增長9.8%，全年預(yù)計對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率將超過50%。

　　供給和需求是市場經(jīng)濟中互為依存的兩個方面。有需求才會有供給，是經(jīng)濟學(xué)常識。當(dāng)我們需要用“看得見的手”去壓減供給時，不妨深入考慮一下這些問題： 

　　市場信號為何大范圍嚴(yán)重失靈？已經(jīng)庫存嚴(yán)重的企業(yè)，為什么還能用金融“杠桿”，繼續(xù)增加庫存？眼見已經(jīng)嚴(yán)重過剩，為什么一些地方還在爭同類項目的“批文”？喊了幾十年的“擴大內(nèi)需”，為什么那么多企業(yè)對國內(nèi)新需求，無動于衷？ 

　　反思這些問題，才能領(lǐng)會十九大為什么將供給側(cè)改革的目標(biāo)，定為“構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制”；才能真正把供給側(cè)改革當(dāng)做主線，規(guī)范政府權(quán)力；才能進(jìn)一步認(rèn)識到，在發(fā)揮政府作用上，需要的是“更好”而不是“更多”。背離市場配置資源的決定性作用，總是不由自主地用“有形之手”替代“無形之手”，不可能創(chuàng)造出市場機制，不可能喚醒企業(yè)對市場信號的響應(yīng)，不可能避免新的供需失衡。

　　供給側(cè)改革，也許帶來近四十年最深刻的一次政府職能轉(zhuǎn)變。讓我們一起努力，將改革進(jìn)行到底！