好干部是“管”出來的,也是“選”出來的。如果說反腐敗是解決“什么人不能當官”的問題,選人用人則著重解決“什么人才能當官”的問題
“嚴禁拉幫結派、嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁造假騙官、嚴禁說情打招呼、嚴禁違規用人、嚴禁跑風漏氣、嚴禁干擾換屆”,在地方領導班子迎來集中換屆之際,中組部近日召開全國干部監督工作座談會,要求突出抓好地方領導班子換屆風氣監督工作。“九嚴禁”,既是定心丸,也是預防針。
選人用人之所以是風向標,就是因為對干部而言,給位子、給機會,都不如給一個公平的“賽馬”機制;對公眾而言,關注地方換屆,相比于關注誰上誰下,更看重干部能力素質承載的未來預期。這就是為何中央多次強調,要堅持正確用人導向,“把好干部及時發現出來、合理使用起來”;要嚴肅組織人事紀律,“對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、買官賣官的決不姑息”。
集中換屆期,往往是跑要風、說情風、拉票賄選風等不正之風和腐敗行為的高發期。不僅是領導崗位,“兩代表一委員”也被許多人當作拉攏對象。湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案等案件,就暴露出領導責任落實不力、拉票賄選盛行等違紀違法問題。問題是紀律的靶心,紀律是管理的準星,“九嚴禁”的換屆紀律,既指向候選人違反換屆紀律的行為,也對領導干部和組織部門違反選拔任用干部紀律的做法施以禁令,顯示出強烈的問題導向和現實針對性,為換屆工作換出新風、換出干勁提供了保障。
此次地方領導班子換屆,適逢全面建成小康社會沖刺階段的開局之年,選出忠誠干凈擔當的好干部、配出結構優功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌,為決勝全面建成小康社會開好局起好步提供有力組織保證,可以說是地方班子換屆“最大的政治”。抓好選人用人助力全面小康,首當其沖就是嚴明紀律、保證公平公正公開的換屆環境。以“九嚴禁”為抓手堅決防止帶病提拔、帶病上崗,想干事、肯干事、能干成事的干部才會有機會脫穎而出,改革的實干家和促進派才能放心無憂地把精力投入到改革攻堅中。
以鐵的紀律護航換屆風氣,以好的風氣選出好的干部,不僅是營造干事創業積極局面、凝聚改革發展萬眾合力的必然要求,也是鞏固擴大良好政治生態的題中之義。推進全面從嚴治黨,關鍵是抓好領導干部這個“關鍵少數”。好干部是“管”出來的,也是“選”出來的。如果說反腐敗是解決“什么人不能當官”的問題,選人用人則著重解決“什么人才能當官”的問題。只有牽住牽好人事工作這個“牛鼻子”,選準用好公道正派、清廉有為的干部,山清水秀的政治生態才能成為現實。
不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,歸根結底要靠制度來保障,要由組織來兜底。查處是最嚴厲的震懾,對于違反“九嚴禁”的行為,要堅持露頭就打,從快從嚴查處,決不姑息遷就,始終保持整治不正之風的高壓態勢。問責是最有力的落實,對那些縱容換屆歪風、懲治違紀行為不力的領導干部,應嚴格執行“一案雙查”,既查處追究選拔任用之責,又查處追究風氣監督之責,把黨紀廉政責任落到實處。(李斌)
10月27日,備受矚目的黨的十八屆六中全會在北京勝利閉幕。全會擲地有聲地發出了全面從嚴治黨的再動員,提升了“四個全面”戰略布局的新高度。
干部選拔事關人心向背,事關黨和國家生死存亡,必須馳而不惜,認真做好工作。
根據中央巡視工作領導小組部署,2016年10月11日,中央第十一巡視組向河南省委反饋巡視“回頭看”情況。中央第十一巡視組、中組部干監局有關負責同志,河南省委常委,省人大常委會、省政府、省政協黨組領導班子成員,省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席會議。
全面從嚴治黨力度不夠,“兩個責任”落實不到位,違紀問題易發多發,干部監管不嚴,違反中央八項規定精神問題時有發生。黨的建設缺失,一些地方、一些部門黨建工作薄弱,一些黨員領導干部信仰缺失,黨規黨紀意識淡薄。
根據中央巡視工作領導小組部署,2016年10月11日,中央第十一巡視組向河南省委反饋巡視“回頭看”情況。堅持公道正派選人用人,嚴肅換屆紀律,嚴肅查處買官賣官、說情打招呼等問題,堅決杜絕“帶病提拔”“突擊提拔”。
筆者認為要徹底的治理“帶病提拔”的頑疾,光靠強化監督和制度涉及還是不夠的,組織部門還需要多些互聯網思維。
防止“帶病提拔”,旨在為黨的事業選拔出想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部,用好“雙向審查”,真正讓干部提拔不偏不倚,既防住干部“帶病上路”。
近日,中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,對如何防止干部“帶病提拔”提出明確要求。
題:進一步從嚴把好選人用人關——中組部負責人就印發《關于防止干部“帶病提拔”的意見》答記者問 答:造成干部“帶病提拔”,原因有很多,但與選拔任用工作責任不明確、不落實、難追究有很大關系。
梳理近年來一些“落馬”官員的軌跡以及中央巡視組的巡視反饋不難發現,“帶病提拔”問題在一定范圍內客觀存在。
無獨有偶,湖南省耒陽市編辦原副主任羅才洋在面對巡視組時,也故意向巡視組提供虛假資料對抗巡視,最終還是在巡視組面前露出了馬腳。
22日,十八屆中央第十輪巡視工作動員部署會議召開,又有32家單位進入十八大后中央巡視的大名單,天津等4個省市進入巡視“回頭看”的視野。本輪巡視將選擇天津、江西、河南、湖北等4個省市進行“回頭看”。
存在“帶病提拔”的還有國家旅游局、國資委、國家郵政局、食藥監總局、國家煙草專賣局、工商總局、質檢總局、國家信訪局等。這其中,國家煙草專賣局存在問題較突出,其被巡視組指出“選人用人不夠規范,‘買官賣官’‘帶病提拔’‘近親繁殖’問題比較突出”。
12家單位存黨費問題。
十八大以來,聶春玉、景春華在省委秘書長任上落馬。李云峰1983年8月進入江蘇省委辦公廳后,從秘書做起,于1997年6月走上江蘇省委副秘書長崗位,擔任9年江蘇省委副秘書長之后,于2006年11月升任江蘇省委常委、省委秘書長,其前任正是趙少麟。