映象新聞

　　在前不久舉行的第十六屆中國國際人才交流大會上，由鄭州市委組織部部長帶隊的鄭州市人才政策推介團格外引人注目，取得了豐碩成果。許多海內外人才、優秀企業家當即表達了“去鄭州發展”的意愿，一批項目現場簽約……

　　人才是經濟社會發展的第一資源。隨著鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、河南自貿試驗區等國家戰略的落地實施，特別是國家中心城市的獲批建設，鄭州迎來千載難逢的發展機遇，對人才的渴求也更加迫切。如何進一步強化人才支撐作用？鄭州市委、市政府以全球視野、戰略眼光、開放胸襟，推出了富有含金量和競爭力的“智匯鄭州”人才新政。求天下英才，建人才高地，興發展大業。

　　強化頂層設計構建完善人才體系

　　著眼于擴大人才政策覆蓋面，提升競爭力，鄭州市委、市政府汲取先進沿海城市經驗，把政策的頂層設計作為重點，突出廣泛性、普惠性、統籌性，分領域、分類別、分層次實施七大專項計劃，構建了全視角引才、全鏈條育才、全方位用才的政策體系。推出的頂尖人才（團隊）引領計劃，對兩院院士等頂尖人才和“千人計劃”“萬人計劃”專家等國家級領軍人才，分別給予500萬元、200萬元獎勵。設立100億元的創新創業基金，對頂尖團隊給予扶持。重點產業人才支撐計劃則聚焦人工智能、電子信息、新材料、大數據等產業，對地方級領軍人才和突出貢獻人才，分別給予50萬元、20萬元獎勵。“青年人才儲備計劃”全面放開落戶限制，對新引進落戶的博士、碩士、本科畢業生和技工院校技師，發放3年生活補貼。還實施社會事業人才薈萃計劃、優秀企業家領航計劃、高技能人才振興計劃、海外高層次人才集聚計劃等。

　　為把好政策落實好，鄭州市按照“時間最短、流程最簡、要件最少”的原則，制定18項流程指南；開設熱線52條、窗口99個，公安戶籍點開辟專窗169個；開發申報平臺系統，3分鐘即可辦完手續；推出“智匯鄭州”APP，提供網上優質服務……政策落實通道打通，引人成效日顯。

　　搭建載體平臺人才發展天地廣闊

　　產業是各類人才施展才華的舞臺。鄭州市圍繞推動高質量發展，明晰產業方向，突出項目帶動，強化精準招商，上汽集團、惠科面板、新華三等一批大項目相繼落地，科創谷、科學谷等重點產業平臺加快建設，現代產業“家底”越來越厚，創新創業氛圍越來越濃。去年中國社科院與聯合國人居署發布的《全球城市競爭力報告》顯示，鄭州躋身全球競爭力百強城市。

　　強力推進創新創業綜合體建設。精心打造20個創新創業綜合體，入駐企業3680家、孵化器254家，全市“雙創”人員突破8萬人。自貿試驗區海外人才離岸創新創業基地、歸國留學人員創業園等載體加快建設，覆蓋面持續擴大。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器和眾創空間等載體，分別給予200萬元、100萬元財政補貼，為人才成就夢想提供全方位支持。

　　加快實施科技型中小企業培育工程。制定《鄭州市科技型企業成長路線圖助推計劃》，推進高新技術產業和科技型小微企業提速發展。截至去年年底，全市高新技術企業達855家，科技型企業達3242家。

　　全力打造技術成果轉化平臺。國家專利河南審協中心、國家技術轉移鄭州中心高效運行，諾貝爾獎“厄溫·內爾工作站”“丹·謝赫特曼工作站”相繼落成，浪潮高效能服務器國家重點實驗室鄭州中心建成投用，量子與可見光通信等多個領域國家實驗室建設進展順利，浙江大學鄭州技術轉移中心等6家服務機構成功引進，中科院過程所鄭州分所落地掛牌。鄭州的技術成果轉化速度不斷加快，優勢愈益彰顯。

　　破除制度樊籬人才活力不斷增強

　　積極破除體制機制障礙，打造具有國際競爭力的人才制度優勢，鄭州市招數連連：

　　在引育機制上下功夫。打好“鄉情”牌，聘請施一公等12位“豫籍”人才擔任“人才特使”，“以才引才、以才聚才”，吸引更多“豫籍”人才造福桑梓；加大院士工作站建設力度；發揮好中介作用。

　　在管理機制上重創新。在航空港區開展人才服務機制創新，加快建設“國際引智展示中心”人才引進服務綜合平臺；在高新區推進人才發展體制機制和人事薪酬制度改革，擴大用人自主權，激發人才干事創業活力；在鄭東新區智慧島依托15所高校創新研發基地、4家院士工作站等平臺，引進高層次人才。在醫療衛生領域制定人才引進、培養和考核辦法。

　　在評價機制上做文章。對機關事業單位人才重群眾認可，對企業經營管理人才重市場和出資人認可，對專業技術人才重業內和社會認可，實行人才貢獻項目化評價，構建了以業績為重，涵蓋品德、知識、能力等要素的人才評價體系，評準評實、評出成效。

　　在激勵機制上求實效。健全期權、技術入股、股權等多種形式激勵機制，增加科技人員成果轉化收益，支持高層次人才產品市場推廣，設立“商都英才獎”“商都友誼獎”“商都伯樂獎”，有效提升人才的獲得感、成就感。

　　提升服務品質人才生態更加優化

　　人才扎根，有賴于良好的人才生態。鄭州市把提升服務品質作為人才工作的核心內容，想在先、做在前，營造高效、規范、優質、溫情的人才生態。

　　開辟人才服務“快車道”。實施人才服務綠卡制度，依托99個人才服務窗口，配備服務專員，明確辦理流程、辦結時限，為高層次人才在落戶、居留簽證、子女入學、社會保險、醫療健康等方面，提供便捷、高效、貼心的服務。

　　搭建合作交流“朋友圈”。成立人才發展促進會，提供了人才交流平臺，放大了人才聚集效應。目前，市人才辦正會同市總工會、市人社局、團市委、市婦聯等單位，打造“智匯鄭州”人才之家，為青年人才搭建溝通聯誼平臺。

　　幫人才置下“安樂窩”。對頂尖人才、國家級領軍人才，分別提供300平方米、200平方米免租住房，在鄭州工作滿10年且貢獻突出的無償贈予。對博士、碩士和“雙一流”大學本科畢業生首次購房，分別給予10萬元、5萬元、2萬元補貼。突出環境優美、交通便捷、配套完善，建設2.5萬套公寓，供人才居住。

　　加快服務體系“信息化”。完善集教育、衛生、房管、公安等服務資源在內的“智匯鄭州”APP服務平臺，籌建人才綜合服務指揮中心，打造“一庫一網一熱線一平臺”，實現服務進度實時跟蹤、存在問題及時反饋、服務質量全程監控。

　　突出政治引領人才合力廣泛凝聚

　　適應人才工作深入開展、規模越來越大新形勢，鄭州市堅持黨管人才原則，加強政治引領、政治吸納，實現“增人數”與“得人心”的高度統一。

　　強化教育引導。探索建立以“愛國、奮斗”精神教育為主、專項專業專題培訓為輔的“一主多專”培訓模式，對黨員人才實行人事關系與組織關系同步接收、黨性教育與組織生活同步進行，強化“智匯鄭州”微平臺等載體正面引導作用，守住輿論“主陣地”。

　　強化吸納功能。把好“引才關”，突出政治標準，注重德才兼備；增強“吸納力”，在高層次人才集聚區域加大發展黨員傾斜力度，優先發展高知識群體黨員；提升榮譽感，推選社會責任感強、影響力大的人才擔任“兩代表一委員”，通過政治關懷，增強人才歸屬感。

　　強化聯系交流。堅持和完善黨委直接聯系服務高端人才制度；建立政策形勢通報、專家建言獻策等機制，組建專家咨詢委員會，定期舉辦高端論壇，切實把優秀人才凝聚到各項事業中來。

　　匯聚四海英才、廣納八方賢士，鄭州國家中心城市建設的明天必將越來越美好！記者 徐建勛 通訊員 張啟陽