映象新聞

　　篇首語：

　　今日上午，國務院總理李克強到河南自貿區進行考察，稱贊河南自貿區“二十二證合一”。

　　一子落，全盤活，河南自貿區的落地，將為河南的發展注入創新基因與活力。河南積極建設自貿區，也體現出了河南人民追求卓越與精益求精，用匠心與創新，推動河南快速崛起，造福百姓。

　　映象網記者 阮海峰 文/圖

　　自貿試驗區將成為河南跨越發展的重要支點

　　今天上午，李克強總理考察河南自貿區開封片區。這里在三證合一、五證合一基礎上，按照國務院多證合一要求，整合為二十二證合一 ，以減證帶動簡政。總理稱贊道，創建自貿區目的是打造改革開放高地，最終要讓審批程序越來越簡，監管能力越來越強，服務水平越來越高。

　　一個月前的4月，河南自貿試驗區掛牌正式運行，河南迎來率先試驗、率先突破、率先發展的重要戰略機遇期。自貿區這塊醞釀了一系列改革新舉措的“試驗田”，將成為撬動河南經濟提檔升級的重要支點。

　　資料顯示，作為首批自貿試驗區，上海自貿試驗區成立3年，累計新設企業3.5萬家，其中新設外資企業超過5500家，新設外資企業的平均注冊資本接近內資企業的2倍。這些，今后有望在河南自貿試驗區上演。

　　映象網記者了解到，在河南自貿試驗區掛牌當天，鄭州片區入駐企業就達到456家，通過名稱核準的企業723家。投資自由、貿易便利、金融創新……很多企業已經敏銳地看到自貿區建設為企業發展帶來的紅利。

　　河南省商務廳廳長焦錦淼介紹，現在來河南洽談，溝通投資的企業非常多，而且這些企業都是世界五百強，國家五百強，國家設立自貿區是河南獲得的最有分量的、區域經濟發展政策紅利。

　　到自貿區落戶，來河南投資，企業的信心和底氣來自哪里？國家稅務總局的一組統計數據也許更有說服力。去年上海、廣東、天津、福建四大自由貿易試驗區，共實現稅收收入4090.55億元，遠遠高于全國同口徑稅收增速，成為經濟新增長極。

　　鄭州大學公共管理學院副教授何水分析，對河南而言，自貿試驗區今后也勢必成為產業發展的沃土、科技創新的高地、河南跨越發展的支點。

　　“河南有了自貿試驗區以后，相當于獲得了參與全球經濟資源再分配的一個先發資格。”何水說，以前主要是沿海沿邊的優勢參與全球市場，現在依托自貿區，河南就能更好的吸引和接納來自全球的企業和資源要素，也能更好的推動本土優勢企業和產品走向世界。”

　　河南成為“1+3+7”自貿試驗區試點新格局中的重要一環

　　滴水石穿非一日之功，河南自貿試驗區正式掛牌的背后，凝聚著全省上下、社會各界的不懈努力與集體智慧。

　　時光回溯到2016年8月31號，國家決定在河南、遼寧、浙江等地新設立7個自貿試驗區。消息傳出，自貿試驗區落戶河南成為現實。隨即，我省40多個職能部門在投資、貿易、金融、創業、創新等領域進行了126項積極探索和大膽嘗試，亮明了全方位開放的鮮明態度。

　　自貿試驗區不是優惠政策的洼地，而是制度創新的高地。河南自貿區自籌建以來，通過不斷借鑒學習其他自貿區建設的經驗，證明我省也有條件、有能力為為國家試制度、為地方謀發展。

　　河南省副省長舒慶表示，“我們將緊抓機遇開拓創新，加快政府職能轉變，擴大投資領域開放，推動貿易轉型升級，深化金融開放創新，切實增強服務‘一帶一路’建設的交通物流樞紐功能，積極為國家試制度、為地方謀發展。”

　　河南自貿區掛牌運行意味著今后直接參與全球競爭的資格，直接觸及全球經貿資訊的平臺，挖掘全球商機的機會，面對機遇，河南應該如何發力，讓政策紅利發揮最大效益？

　　河南自貿試驗區掛牌，河南正式成為全國由南至北、由東到西“1+3+7”自貿試驗區試點新格局中的重要一環。在自貿試驗區建設這個大課堂里，河南還是新生，河南自貿試驗區運行初期，要注意借鑒“前輩”的經驗。

　　自由貿易區貴在“自由”二字。國家產業集聚研究專家楊建國說，建設好自貿試驗區，一定要抓好政府職能轉變這個“牛鼻子”。

　　“一定要深化行政管理體制改革，完善市場監管機制，提高行政服務效能。”楊建國認為，在監管方面一定要從市場的角度，使我們政府職能服務起來，我們營造的環境就好了，環境好了來，企業就多了，自貿區的經濟活躍度也就高了。

　　鄭、汴、洛仨片區協同發展 探索創新路徑

　　河南自貿區已揚帆起航，逐夢遠方。未來三大片區如何聯動發展？怎樣給區域經濟輸入新動力更是備受期待。

　　據介紹，河南自貿試驗區實施范圍119.77平方公里，涵蓋鄭州、開封、洛陽三個片區，因各自的優勢不同，三大片區分別承載著不同的功能劃分。

　　按照實施方案，鄭州片區將重點打造多式聯運國際性物流中心，發揮服務“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐作用。位于鄭州市金水東路的鄭州片區綜合服務中心，目前已經入駐了質監、國稅、工商等18個辦事機構，設立辦事窗口67個，入駐事項211項。

　　據悉，自4月1日掛牌以來河南自貿試驗區鄭州片區，全市各級各部門通力協作、密切配合，片區建設取得了一定成效，截至5月4日，鄭州片區新入區企業1753家。

　　鄭州片區綜合服務中心負責人朱召龍介紹，“鄭州片區綜合服務中心建設的目標是為區里的企業或居民，提供與經濟相關事項的受理、辦結、反饋。努力的方向是讓區里的企業、居民，辦理這些事務，在綜合服務中心能夠實現一站式的辦理。”

　　而河南自貿區開封片區，選址位于開封城鄉一體化示范區及開封經濟技術開發區內。按區域布局計劃，開封片區將重點構建國際文化貿易和人文旅游合作平臺，打造服務貿易創新發展區和文創產業對外開放先行區。

　　作為自貿區的另一片區，洛陽片區面積27.8平方公里，綜合服務中心位于洛陽高新區火炬大廈內。未來，洛陽片區將按照“打造國際智能制造合作示范區，推進華夏歷史文明傳承創新區建設”的定位，探索制度，收獲經驗。

　　焦錦淼表示，三個片區統籌協調、各有側重，最終的目標是通過共同努力，為國家經濟發展探索出一條可復制的創新路徑。

　　“河南自貿區將是河南招商引資、企業落地的最主要的代表。要用三年時間，把160項改革全部推進，每一項改革必須附一個案例，然后評估結束以后首先在河南省復制，你的東西可以挪出去、栽下來，你不是盆景，以推廣復制為基本任務。”焦錦淼說。