翟振鋒妻子公司所開發的南溪苑項目，因拖欠工程款停工。A20-21版攝影 新京報記者 孔璞

蘭亭公司開發的蘭亭名苑的17、18號樓，“房妹”的部分房產就在這兩棟樓。

翟振鋒任二七區房管局長期間，其“親屬公司”拿到3個經適房項目。

　　在女兒被爆出擁有11套經適房近10天后，鄭州市二七區原房管局長翟振鋒被刑拘。

　　翟振鋒一家四口最終被發現擁有29套房產。經新京報記者調查，翟家的資產遠不止于此。翟振鋒妹夫、妻子開辦的房地產公司，被認為由翟實際操控。涉嫌通過開發經適房項目獲利數千萬，外加數十套房產。另有一處尚未完工的項目，涉嫌已倒賣數百套經適房。

　　鄭州市委書記日前表示，此案要一查到底。

　　半個月來，二七區房管局原局長翟振鋒都是媒體關注的焦點。起因是他的女兒。

　　11月26日，網絡爆出，90后女孩翟家慧在鄭州擁有11套經適房。她也因此得名鄭州“房妹”。

　　媒體調查發現，“房妹”之父是鄭州市二七區原房管局長。翟振鋒由此成為事件中心。

　　隨著報道深入，翟家一家四口不但被發現擁有29套房，還發現每人有兩個戶口。

　　1月4日，翟振鋒被鄭州市檢察院立案調查。

　　新京報記者調查發現，翟家的財富不止房產。

　　翟妻李淑萍與子女擁有“河南一通房地產開發有限公司”(下稱一通公司)，翟的妹夫是河南蘭亭房地產開發公司(下稱蘭亭公司)股東。

　　翟振鋒任二七區房管局長期間，其親屬的公司前后拿到三個經適房開發項目。

　　翟還被舉報，早在上世紀90年代擔任二七區計經委主任時，就涉嫌違規操作數個集體企業改制項目，并從中獲利。如今仍有不少職工上訪。

　　一名鄭州的公務員評價翟的仕途軌跡：企業改制大潮時他在計經委，房地產升溫時他在房管局，“他和國家發展步調一致”。

　　“移花接木”拿項目

　　翟振鋒妹夫所在公司先后拿到兩個經適房項目，妻子公司2009年拿到另一項目

　　1月8日，記者到二七區房管局，詢問翟振鋒在任時究竟有哪些職權。

　　2002年1月，翟振鋒調任二七區房管局局長，他在這個位置上一直干了近10年時間。

　　二七區房管局辦公室負責人連靜稱，該局除公房管理，“其他一點職能都沒有”。

　　記者從二七區政府網站上查到，房管局還擔負著住房制度改革、廉租住房審批管理、低收入家庭住房保障等多項職責。雖是事業單位，但被許多公務員視為“實權部門”。

　　翟振鋒出任二七區房管局長不久，2003年，鄭州市房管局給二七區房管局下達了6萬平方米的建設任務項目。

　　項目最終落入了翟親屬公司的手中。

　　從知情人介紹和各種文件、工商資料綜合，可以發現，翟振鋒采用了“三步走”的戰略。

　　第一步，成立公司。翟振鋒到房管局上任之初，2002年7月，他的妹夫馮松偉和兩名新密老鄉共同出資800萬元，成立了蘭亭公司。工商資料顯示，馮控制50%。

　　第二步，將公司變為房管局下屬企業。2004年3月，蘭亭公司股權變更，二七區房管局下屬的鄭州市德化街商業步行街經營管理有限公司，出資80萬元入股蘭亭公司，占股份10%，此時馮松偉控股70%。此后，蘭亭公司對外宣稱為房管局下屬公司。

　　第三步，將經適房項目劃歸“房管局下屬公司”。在這個過程中，翟振鋒采用了“先上車后補票”的方式。根據2003年10月鄭州市房地產管理局192號文件顯示，“申請將二七區房管局2003年度6萬平米經濟適用住房計劃，變更到其成立的河南蘭亭房地產開發有限公司名下。”事實上，這個時候的蘭亭公司還是完全的私企，直到2004年變更股權。

　　項目就此落到蘭亭公司手中。這個經適房小區被命名為“蘭亭雅苑”。

　　2004年，翟振鋒又將另一經適房項目爭取到了蘭亭公司名下，后建設為“蘭亭名苑”。

　　2005年，蘭亭公司引入有經驗的開發商，注冊資本變為2000萬元。其中引入的上海股東出資1100萬，馮松偉出資900萬，占45%的股份。

　　據蘭亭公司一位核心員工透露，馮松偉方幾乎沒出錢，“拿項目換股份”。

　　據介紹，妹夫不控股，而翟又想掌控全局，常與上海大股東發生爭執。

　　到了2009年，翟妻李淑萍擔任法定代表人的一通公司，又拿到了南溪苑經適房項目，僅一期建筑面積就達10萬平方米。目前該項目還在建設中。

　　經適房小區建商品房謀利

　　多名蘭亭公司員工稱，蘭亭名苑項目，翟振鋒獲利應在4000萬左右，此外還有數十套房

　　“經適房就是一塊唐僧肉，人人都想吃一口。”一名參與過鄭州市經適房開發的開發商說。

　　根據國家《經濟適用住房管理辦法》的規定，房地產開發企業實施的經適房項目利潤率按不高于3%核定。

　　低利潤率，為何那么多開發商趨之若鶩？

　　上述開發商介紹，竅門在“經適房小區建設商品房”，又稱“補差房”。經適房用地屬于無償劃撥，實行微利經營，鄭州有關政府部門為彌補開發商利益缺口，曾出臺措施，允許開發商開發一定比例商品房作為補償，便是“補差房”。

　　據介紹，“補差房”曾是鄭州房地產市場公開的潛規則。按原先的規定，商品房面積不能超過開發面積的30%。

　　蘭亭公司一核心員工稱，2004年蘭亭名苑項目獲批時，“補差房”政策還存在，30%的商品房足以保證利潤。

　　土地劃撥后必須建設相應經適房面積，到哪里建設30%的商品房？前述開發商稱，可以通過修改容積率，提高樓層等方式，給商品房騰建設土地，從而獲利。

　　相關資料顯示，蘭亭名苑項目總建筑面積10.1萬平方米，商品房建筑面積33525平方米。

　　2005年9月，《鄭州市經濟適用住房建設管理辦法》規定：禁止改變經濟適用住房建設用地的用途，禁止利用經濟適用住房建設用地變相進行商品房開發。

　　當時，鄭州市房管局副局長李武健對媒體稱，今后建設經適房時，“補差房”優惠政策將不復存在。

　　相關資料顯示，2004年，蘭亭名苑經適房立項，2005年開工，2007年基本建成。

　　一名在鄭州開發過房地產的人士稱，“補差房”與國家的《經濟適用房管理辦法》相違背，并且2007年時鄭州當地新規也已出，如果不是人脈關系夠硬，辦理商品房的預售手續時，會被很多部門卡住。

　　蘭亭公司前述核心員工稱，在辦理預售手續前，翟振鋒協調市規劃、土地、房管局等部門領導，補交土地出讓金等。蘭亭名苑項目2007年辦理了商品房預售許可證。

　　記者就此到鄭州市城市規劃局采訪，并致電鄭州市房管局核實此事，都未得到答復。

　　一名爆料人提供的蘭亭公司蔡姓總經理的一段視頻里，蔡稱翟振鋒從蘭亭名苑項目獲利2000多萬和幾十套房。房子已賣掉一部分，目前翟子女名下還各有十余套。記者致電蔡姓總經理，對方一直關機。

　　多名蘭亭公司了解情況的員工稱，蘭亭名苑項目，翟振鋒獲利應在4000萬左右，此外還有數十套房。

　　涉嫌倒賣經適房

　　翟妻開發的經適房項目，被發現建設中已倒賣房子308套，一套房中介費約5萬元

　　去年10月30日，因拖欠工程款糾紛，南溪苑經適房小區項目經理趙某向媒體舉報，翟振鋒之妻名下的一通公司，借開發該小區之際，倒賣308套經適房。

　　趙某告訴新京報記者，項目開工后不久，他驚訝地發現陸續有人來看房，于是進行了調查，“項目剛開始施工，一通公司就開始倒賣這些經適房，每套20萬元，一共倒賣出308套，經計算非法收入應超過6000萬元。”