完善一個載體

　　科學發展載體

　　習近平總書記在我省調研時明確要求我們要推進產業集聚、人口集中、土地集約。下一步，我們要完善科學發展載體，推動提質發展、轉型發展、創新發展。

　　產業集聚區(商務中心區特色商業區、街)

　　培育壯大主導產業

　　一個縣在發展的起步階段應當主攻一個主導產業，選擇主導產業還是要遵循競爭力最強、成長性最好、關聯性最高的原則。各縣(市)都要努力培育主營業務超百億級的產業集群，市里要培育千億級的產業集群，全省要培育萬億級的產業集群。

　　創新體制機制，增強發展活力

　　要落實產業集聚區功能與行政區域的套合，形成完整的經濟社會管理職能。要授予相當本級行政區的權限，減少管理層次，提高行政效率。要實行精干、統一、高效的機構設置，探索靈活的干部人事制度，創新內部管理機制。要完善財稅留成和土地出讓金使用辦法，使產業集聚區具備自我積累、自我發展的能力。

　　落實產城互動，實現相互促進

　　要在產業和勞動力集聚的同時，積極為就業農民工提供住房和子女就學條件，促進人口集中，加速人口城鎮化，穩定職工隊伍。同時，城鎮發展要圍繞主導產業集合構建配套服務設施，增強承載能力，吸引工業產業集聚，帶動服務業發展。