映象新聞

　　春暖花開日，一年兩會時。2018年3月3日下午3點，全國政協(xié)十三屆一次會議在人民大會堂開幕，2018全國“兩會時間”正式開啟。

　　今年的兩會格外引人矚目，這從3月2日下午全國政協(xié)十三屆一次會議新聞發(fā)布會現場的水泄不通可見一斑。2018兩會重要性何在？六個關鍵詞，幫您快速看懂：

　　一、關鍵年份

　　對中國的發(fā)展而言，2018年是一個非常關鍵的年份。這一年，既是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，還是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。這些關鍵節(jié)點，匯聚到中國發(fā)展的歷史新起點上。

　　在這樣一個年份召開的全國“兩會”，自然重任在肩，承載著全國人民的殷殷期待和對美好生活的向往，必須貫徹落實好十九大精神，對國家發(fā)展做出具體規(guī)劃。

　　二、修改憲法

　　十九屆二中全會審議通過了中共中央關于修改憲法部分內容的建議，十三屆全國人大一次會議將審議《中華人民共和國憲法修正案(草案)》，這是今年全國兩會的重要議程。

　　我國現行憲法是1982年公布施行的，此后根據改革開放和社會主義現代化建設的實踐和發(fā)展，分別于1988年、1993年、1999年、2004年進行了四次修改，體現了鮮明的與時俱進特色。

　　今年全國兩會將迎來第五次修憲。從公布的修憲建議全文來看，寫入了十九大確定的重大理論、重大方針政策以及發(fā)展建設的新成就新經驗新要求。這些修改與完善，體現了鮮明的時代性、實踐性與指導性。這些理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果被寫入國家根本大法，將使憲法更好地發(fā)揮規(guī)范、引領、推動和保障作用。

　　三、領導人換屆

　　今年，中國國家機構和全國政協(xié)將進行5年一度的換屆。這是中國進入新時代之后，全國兩會選舉和決定新一屆國家機構、全國政協(xié)領導人員。他們如何接過“歷史接力棒”，帶領全國人民繼續(xù)開展社會主義現代化建設，令人矚目。

　　另外，根據十二屆全國人大常委會第三十三次會議表決通過的關于實行憲法宣誓制度的決定，今年兩會新選舉或者決定任命的國家主席、副主席等領導人將進行憲法宣誓，這對彰顯憲法權威，激勵宣誓者更好地忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，無疑具有重要意義。

　　四、改革開放

　　十九屆三中全會審議通過了《深化黨和國家機構改革方案》，并將方案的部分內容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。這意味著，今年全國兩會，黨和國家機構改革將是一項重要議程。中國如何通過改革，解決黨和國家機構職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進國家治理體系和治理能力現代化，提高效率效能，廣受矚目。

　　機構改革，拉開了中國新一輪改革開放的序幕。今年是改革開放40周年。在1月份的達沃斯論壇上，中央財經領導小組辦公室主任劉鶴說，中國將推出新的力度更大的改革開放舉措，有些改革開放措施可能會超出國際社會的預期。

　　中國下一步改革的突破口在哪里、如何設定“時間表”和“路線圖”、新的改革開放措施有哪些……無疑都是外界對2018全國兩會的期待。

　　五、經濟高質量

　　十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。中央經濟工作會議指出，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期發(fā)展的根本要求。

　　今年兩會的《政府工作報告》如何落實十九大報告和中央經濟工作會議精神，如何打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，如何解決民眾最急最憂最盼的問題，推動經濟高質量發(fā)展，布局全面建成小康，無疑是重要看點。

　　六、監(jiān)察立法

　　國家監(jiān)察體制改革是事關全局的重大政治體制改革。十三屆全國人大一次會議將審議《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》。這將進一步加強對權力運行的制約和監(jiān)督，實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

　　此外，按照十八屆中央紀委七次全會披露的國家監(jiān)察委的組建“時間表”，2018年兩會期間，還將設立國家監(jiān)察委員會、產生國家監(jiān)察委員會組成人員。如何構建具有中國特色的國家監(jiān)察體系，無疑是外界關注2018全國兩會的一大焦點。（盛玉紅）