河北秦皇島先盛里小學開展“兩會知識知多少”主題班會。 曹建雄攝(人民視覺)
去年是“十三五”開局之年。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我國各項建設取得舉世矚目的成就,“十三五”喜獲開門紅,人民群眾充分肯定,國際社會高度評價。
積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,加快全面建成小康社會進程,推動我國經濟增長繼續走在世界前列;積極推進全面深化改革,供給側結構性改革邁出重要步伐;積極推進全面依法治國,全力促進司法公正、維護社會公平正義;積極推進全面從嚴治黨,政治生態更加純凈,黨風、政風、社風持續好轉;以開放包容的心態加強同外界對話和溝通,從世界和平與發展的大義出發,貢獻中國智慧和中國方案,在國際舞臺上贏得更多朋友和尊重。
“功崇惟志,業廣惟勤。”脫貧攻堅、綠色發展、中國方案……透過這些關鍵詞,我們看到,今日之中國,更加自強自信、更加民主開放。志存高遠又腳踏實地,我們朝著中華民族偉大復興的中國夢奮勇前行。
——編 者
經濟增長
GDP達74.4萬億元
“十三五”規劃這樣說——
經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性基礎上,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,主要經濟指標平衡協調,發展質量和效益明顯提高。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林委員:
到2020年,實現全面建成小康社會的主要目標是,國內生產總值力爭比2000年翻兩番。去年,我國GDP達74.4萬億元。盡管內外形勢深刻復雜、經濟下行壓力大,我國經濟增速達到6.7%,仍處于合理運行區間。
當前我們把“穩增長”看得比較重。未來幾年,經濟轉型決定增長前景是個大趨勢。如果以產業結構、消費結構、城鎮化結構和外貿結構為重點的經濟轉型能夠取得實質性突破,我國實現穩定增長是有條件、有能力的。
從這幾年的經濟運行情況看,我國經濟轉型升級的趨勢已經形成,并將帶來巨大的增長潛力。例如,從消費角度看,2020年我國消費規模有望達到50萬億元,能夠為工業去產能創造有利條件;從產業角度看,服務業在“十三五”有望保持9%左右的增長,將帶動3.8到4.3個百分點的經濟增長;從服務貿易角度看,到2020年,服務貿易規模有望超過1萬億美元,占我國貿易總額比重將達到20%以上。
更重要的是,這樣一個經濟轉型不僅能夠支撐中高速的經濟增長,而且還能夠改善增長質量。例如,能夠吸納更多的新增就業、有效擴大中等收入群體、降低資源環境消耗。
(記者 魏哲哲整理)
脫貧攻堅
減貧1240萬
“十三五”規劃這樣說——
充分發揮政治優勢和制度優勢,貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,創新扶貧工作機制和模式,采取超常規措施,加大扶貧攻堅力度,堅決打贏脫貧攻堅戰。
貴州畢節市委書記周建琨代表:
開發扶貧是畢節試驗區“三大主題”之一,到今年畢節試驗區已經走過29年歷程,堅決打贏脫貧攻堅戰是全市各族干部群眾肩負的使命和職責。
過去一年,全市上下堅決貫徹落實中央、省委脫貧攻堅決策部署,脫貧攻堅取得了階段性成效。新扶貧標準下減少貧困人口23.02萬人,1個貧困縣和17個貧困鄉實現省級減貧摘帽,284個貧困村按國家標準出列,農村居民人均可支配收入達到7668元,同比增長10.4%。但由于全市貧困面大、貧困程度深、發展不平衡,全市還有92.43萬人口尚未脫貧,約占全省的1/4、全國的1/50,全面小康任務依然艱巨。
畢節市委、市政府將緊盯92.43萬人脫貧目標,深入實施“五個一批”扶貧工程,扎實推進我市扶貧攻堅“六項行動計劃”,以易地扶貧搬遷、產業扶貧、極貧鄉鎮脫貧、廣州深圳幫扶等為重點,堅持精準施策,確保“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。深化法治畢節創建,優先發展教育,加快“健康畢節”建設,加強精神文明建設。堅守發展和生態兩條底線,推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、全域旅游化和信息化融合發展,助推扶貧脫貧工作可持續、有后勁。
(記者 史鵬飛整理)
供給側改革
“三去一降一補”初見成效
“十三五”規劃這樣說——
圍繞結構深度調整、振興實體經濟,推進供給側結構性改革,培育壯大新興產業,改造提升傳統產業,加快構建創新能力強、品質服務優、協作緊密、環境友好的現代產業新體系。
中國銀監會特邀顧問楊凱生委員:
2016年是供給側結構性改革的攻堅之年。從全年情況來看,“三去一降一補”五大任務初見成效,比如,去產能的年度任務提前超額完成,商品房待售面積連續數月下降,實體經濟成本有所下降,我國的供給側結構性改革在國際上也贏得了更多認同。
去年底召開的中央經濟工作會議提出,2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,這就要求我們應堅持以推進供給側結構性改革為主線,繼續深入推進“三去一降一補”五大任務,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
成績面前,我們也應清醒看到,供給側結構性改革在工作進展上還不平衡,深入推進“三去一降一補”五大任務,必須意識到這五個方面雖然不同但也相互關聯,如有任何一方面拖后腿都會延誤整體改革的推進。
比如去杠桿方面,雖然去年有進展,但一些企業杠桿率還略有上升。因而,在這方面決不可松懈,2017年務求取得實質性進展。
(記者 王 觀整理)
中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第五次會議3日下午在人民大會堂開幕。
國務院近日印發《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》,對社會保險等8個領域列出了基本公共服務清單。清單中的服務標準顯示,基金支付生育期間的醫療費和生育津貼,生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發。
日前,國務院印發《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》(簡稱《規劃》)。根據《規劃》,到2020年,高速鐵路覆蓋80%以上的城區常住人口100萬以上的城市,鐵路、高速公路、民航運輸機場基本覆蓋城區常住人口20萬以上的城市。
日前,國務院印發《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》(簡稱《規劃》)。根據《規劃》,到2020年,高速鐵路覆蓋80%以上的城區常住人口100萬以上的城市,鐵路、高速公路、民航運輸機場基本覆蓋城區常住人口20萬以上的城市。
近日,國家文物局印發了《大遺址保護“十三五”專項規劃》,該規劃是國家“十三五”時期全面推進大遺址保護的指導性文件,為妥善處理大遺址保護與國家經濟社會發展之間的關系問題作了引導和指導。
國務院近日印發《“十三五”國家食品安全規劃》和《“十三五”國家藥品安全規劃》,從堅持關口前移、源頭把控,到細化全過程控制、全鏈條監管,再到一系列安全監管行動計劃蓄勢待發,食品和藥品安全規劃進一步織密食品藥品“安全網”,為老百姓飲食用藥安全拉好“高壓線”。
國務院印發的《“十三五”國家藥品安全規劃》日前正式對外公布。《規劃》提出,保證臨床必需、用量不確定的低價藥、搶救用藥和罕見病用藥的市場供應。這也意味著,這些“救命藥”未來或不再難覓蹤影。
自2016年開始,鄭州出現樓市量價飆漲、日光盤頻現等現象頻現。在2016年8月的全國70大中城市房價排名中,鄭州成為全國榜首。
中國民航局近日發布《中國民用航空發展第十三個五年規劃》,“十三五”期間全國續建、新建機場項目74個,河南的商丘、安陽、平頂山魯山將新建機場,信陽將續建機場。已有的機場包括鄭州新鄭國際機場、洛陽邙山機場、南陽姜營機場,將續建信陽明港機場,規劃建設中的機場則包括安陽豫東北機場、商丘機場和平頂山機場。
民航局監測的全國主要城市始發航班數據顯示,春節假期期間,民航出港旅客主要集中在北京、上海、廣州、深圳、昆明、成都、重慶等城市,每日出港旅客超過5萬人次。《規劃》提出,到2020年之前要完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群,新增布局一批運輸機場,建成機場超過50個,運輸機場總數達260個左右。
去年11月,我省正式獲批成為支撐型知識產權強省建設試點省。此次,《規劃》對此項工作進行了“回應”,提出到2020年,河南將建成支撐型知識產權強省。
試行職務與職級并行,意味著公務員的工資待遇將與職務脫鉤、與職級掛鉤,將改變過去當領導才能漲工資的現象,從而提高基層公務員薪酬。
國務院《“十三五”促進就業規劃》6日對外公布,記者從中梳理了12條“新招”“實招”。
2月8日,記者從省人力資源社會保障廳獲悉,省政府辦公廳出臺《河南省“十三五”人力資源和社會保障事業發展規劃》(下稱《規劃》),提出了一系列事關民生的利好消息。
事關河南人就業、收入、職稱等多重切身利益的《河南省“十三五”人力資源和社會保障事業發展規劃》(簡稱《規劃》),已經省政府同意并印發。